---

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

13 сесія 24 скликання

РІШЕННЯ

Від 30.04.2003 № 56/03

м. Харків

Про підсумки виконання Програми соціально-економічного розвитку м. Харкова за 2002 рік

На підставі п. 9 ч. 1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону та ст. 29 Статуту територіальної громади міста Харкова, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

Прийняти до відома звіт про виконання Програми соціально-економічного розвитку м. Харкова за 2002 рік (додається).

Міський голова В. Шумілкін

Додаток

до рішення ХПІ сесії Харківської

міської ради XXIV скликання

«Про підсумки виконання

Програми соціально-економічного

розвитку м. Харкова за 2002 рік»

від 30.04.2003 р. № 56/03

ЗВІТ

ПРО ВИКОНАННЯ

ПРОГРАМИ СОЦІАЛЬНО-

ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ

м. ХАРКОВА ЗА 2002 РІК

ЗМІСТ

1. Промисловість...............................................................................................3

2. Розвиток малого підприємництва та ринкової інфраструктури.............10

3. Торгово-побутове обслуговування населення.........................................12

4. Управління комунальною власністю територіальної громади міста.....15

5. Житлово-комунальне господарство..........................................................18

6. Транспорт і зв'язок......................................................................................26

7. Капітальне будівництво..............................................................................30

8. Охорона навколишньої природного середовища.....................................38

9. Рівень та якість життя населення...............................................................40

10. Соціальний захист та зайнятість населення............................................44

11. Охорона здоров'я.......................................................................................50

12. Освіта..........................................................................................................53

13. Культура.....................................................................................................54

14. Молодіжна політика. Фізична культура та спорт...................................57

15. Демографічна ситуація..............................................................................62

16. Основні показники економічного і соціального розвитку

м. Харкова за 2002 рік.....................................................................................65

17. Звіт про виконання програми капітального будівництва

за замовленням міськвиконкому за 2002 рік................................................71

18. Звіт про виконання робіт за пропозиціями виборців, внесених

депутатам міської ради...................................................................................77

19. Перелік виконаних робіт за пропозиціями виборців, внесених

депутатам міської ради по округах...............................................................78

ПРОМИСЛОВІСТЬ

Програмою соціально-економічного розвитку міста в цілому по промисловості міста на 2002 р. визначено темп росту обсягів виробництва до переднього року в порівнянних цінах у розмірі 107,0 % при обсягах виробництва в діючих цінах - 6969,6 млн. грн.

Фактичний обсяг промислового виробництва становив 7032,7 млн. грн., а приріст порівняно з попереднім роком - 3,3 %.

Позитивна динаміка зростання обсягів випуску промислової продукції за останні 6 років дозволила до кінця 2002 року збільшити їх на 19,2 %.

Динаміку зростання обсягів випуску промислової продукції і товарів народного споживання відображено на діаграмі.

Приріст обсягів промислової продукції в порівнянних цінах спостерігався на підприємствах Комінтернівського (на 19,0 %), Жовтневого (на 10,7 %), Фрунзенського (на 6,9 %), Ленінського (на 4,7 %), Дзержинського (на 3,0 %), Київського (на 2,6 %) і Червонозаводського (на 1,8 %) районів, зниження - на підприємствах Московського (на 5,0 %) і Ордженікідзевського (на 4,1 %) районів.

Серед промислових підприємств міста найбільшу питому вагу в загальному обсязі випуску промислової продукції мають: АТ «Філіп Моріс Україна» (17,2 %), ВАТ «Турбоатом» (3,2 %), ВАТ ХТЗ ім. С. Орджонікідзе» (3,2 %), ВАТ «Пивзавод «Рогань» (3,1 %), ВАТ «Харківська бісквітна фабрика» (2,7 %), ЗАТ «Завод «Південкабель» (2,3 %), ВАТ «Харківський підшипниковий завод» (2,0 %), Харківське державне авіаційне виробниче підприємство (1,9%), ДП «Завод ім. Малишева» (1,9 %), ВАТ «Завод «Світло Шахтаря» (1,6 %), ДП «Харківський машинобудівний завод «ФЕД» (1,3 %).

Із великих промислових підприємств машинобудування збільшили випуск продукції порівняно з попереднім роком ДП «Харківський машинобудівний завод «ФЕД» - на 34,9 %, ВАТ «Укрелектромаш» на 24,5 % Харківське державне авіаційне виробниче підприємство - на 18,8 %, ВАТ «Конвектор» - на 17,0 %, ВАТ «Турбоатом» - на 12,0 %, ДП ХВО «Радіореле» - 10,8 %, ЗАТ «Південкабель» - на 7,4%, ДП «Приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка - на 6,8 %,ВАТ «Харверст» - на 6,3 %, ВО «Комунар» - на 2,9 %.

Водночас зниження обсягів виробництва допустили: ВАТ «Завод «Кондиціонер» - на 72,1%, ВАТ «Харківський завод транспортного устаткування» - на 69,4 %, ВАТ «Харківський завод тракторних самохідних шасі» - на 54,2 %, АТ «Серп і Молот» - на 53,1%, ВАТ «Електромашина» - на 34,0 %, ВАТ ХЗТД» - на 23,9 %, ВАТ «ХТЗ ім. С. Орджонікідзе - на 21,2 %, ДП «ХЕМЗ» - на 13,8 %, ДП «Завод ім. Малишева» - на 9,3%, ВАТ «Харківхолодомаш» - на 9,0%, ВАТ «Харківський підшипниковий завод» - на 3,7 %.

Практично на рівні попереднього року спрацювали підприємства: ДП «Завод «Електроапаратури», ДП «Завод «Електроважмаш», Ват «Завод «Світло Шахтаря».

У грудні 2002 року промислової продукції в порівнянних цінах виготовлено на суму 589,3 млн. грн., що на 2,0 % менше ніж у листопаді. Знизили обсяги промислового виробництва порівняно з попереднім місяцем 176 підприємств, або 41,8 %. Не виробляли продукцію 56 підприємств, або 13,3 %.

За 2002 рік промисловими підприємствами освоєно 1385 видів нової продукції, у тому числі 58 од. машин, устаткування, апаратів, приладів. Серед нових видів продукції 86,5 % становили товари народного споживання. Порівняно з попереднім роком кількість нових видів продукції товарів народного споживання збільшилася в 1,3 рази.

Найбільшу кількість найменувань нових видів продукції освоєно на підприємствах Ленінського, Черзонозаводського, Жовтневого та Московського районів.

У звітному році проводилась певна інноваційна робота; міста впроваджено 165 нових прогресивних технологічних процесів (за 2001 рік - 117), введено в дію 6 механізованих та 5 автоматичних ліній, 3 гнучких виробничих модулі та 2 верстати з ЧПУ.

Активно займалися механізацією і автоматизацією виробничних процесів ЗАТ «Харківський жировий комбінат» і ДП «Фінпрофіль», більше половини нових техпроцесів впровадили ДП «Харківський завод електроапаратури» і НВО «Електроважмаш». Найбільшу кількість нових видів машин, устаткування, апаратів і приладів освоїв ДП «Приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка». Майже половину нових видів виробів освоїли ЗАТ «Харківський ювелірний завод», ЗАТ «Інтерпідшипник», АТЗТ «Новий стиль - Україна» і ВАТ«Швейна фабрика ім. Тінякова».

За 2002 рік суб'єктами промислової .діяльності реалізовано продукції в діючих оптових цінах на суму 7628,7 млн. грн,, що становило 108,6 % загального обсягу виробленої продукції за рік, із них на бартерних умовах - на 500,5 млн. грн. (6,6 %), сплачено в грошовій формі - 6193,9 млн. грн. (81,2 %). У грошовій формі сплачено основну частину реалізованої підприємствами продукції у всіх районах міста. Найбільша питома вага оплати по бартеру приходиться на підприємства Орджонікідзевського (23,1 %) та Дзержинського (20,1 %) районів.

Залишились не вирішеними питання збуту окремих видів готової продукції. На складах підприємств станом на 01.01.2003 р. кількість металорізальних верстатів, відцентрових насосів, а також окремих видів швейних, трикотажних виробів та взуття перевищила рівень їхнього випуску за рік.

Програмою соціально-економічного розвитку міста на 2002 р. передбачався темп росту випуску товарів народного споживання (ТНС) в порівняних цінах у розмірі 108,7 %. Фактично за рік він становив 106,0 %.

За звітний рік обсяг випуску ТНС підприємствами міста в діючих оптових цінах склав 3142,5 млн. грн. Найбільший приріст спостерігався на підприємствах Комінтернівського, Московського, Орджонікідзевського, Червонозаводського і Жовтневого районів. У цілому знизили обсяги випуску підприємства інших 4 районів.

Питома вага ТНС у загальному обсязі промислової продукції за звітний період становила 44,7 %, що на 1,7 % більше, ніж за 2001 рік.

Динаміку темпів виробництва у 2002 році товарів народного споживання, у тому числі продовольчих (без вино-горілчаних) і непродовольчих товарів, порівняно з 2001 роком приведено на діаграмі:

Виробництво продовольчих товарів (без вино-горілчаних виробів і пива) в порівнянних цінах проти попереднього року збільшилось на 10,7 %. Питома вага продовольчих товарів у загальному обсязі вироблених ТНС складає 27,2 %. Найбільше зростання випуску продовольчих товарів відзначено на підприємствах Комінтернівського, Червонозаводського і Московського районів.

Непродовольчих товарів вироблено в порівняних цінах більше обсягу 2001 року на 4,8%. Питома вага непродовольчих товарів у загальному обсязі вироблених ТНС склала 63,6 %. Найбільше зростання випуску товарів досягнуто підприємствами Жовтневого, Фрунзенського, Московського, Орджонікідзевського і Червонозаводського районів.

Обсяг виробництва ТНС легкої промисловості за 2002 рік порівняно з попереднім роком у порівнянних оптових цінах знизився на 7,9 % і станови, у діючих цінах 52,7 млн. грн., або 87,8 % від річної програми. У загальному обсязі вироблених ТНС на товари легкої промисловості припадає 1,7 %.

Вино-горілчаної продукції і пива річною програмою передбачалося випустити на 254,5 млн. грн. при темпі росту 102,0 %. За 2002 рік темп росту порівняно з попереднім роком становив 101,7 %. Питома вага цієї продукції в загальному обсязі ТНС склала 9,2 %.

Для усунення негативних тенденцій при оплаті праці на підприємствах усіх форм власності в усіх районах міста діють робочі групи по контролю за виплатою і нарахуванням заробітної плати, відрахуваннями до Пенсійного фонду. У 2002 році за участю інспекторів із праці, працівників Пенсійного фонду й інших контролюючих органів, у тому числі правоохоронних, заслухано понад 1630 підприємств і організацій міста.

Міською комісією з питань забезпечення своєчасної сплати податків, виплати заробітної плати, внесення внесків до Пенсійного фонду, інших обов'язкових платежів та ефективного використання бюджетних коштів проведено 10 засідань з керівниками 66 підприємств.

Станом на 01.01.03 року кількість підприємств і організацій, що мають заборгованість із виплати заробітної плати, скоротилася на 227 од. порівняно з початком року.

Загальна заборгованість із виплати заробітної плати за 2002 рік зменшилась на 49,1 % і становила 49,0 млн. грн. Підприємствами й організаціями м. Харкова станом на 01.01.2003 р. допущено недоїмку з платежів до бюджету у сумі 279,3 млн. грн.

У результаті проведеної роботи ліквідували заборгованість із виплати заробітної плати ВАТ «Завод агрегатних верстатів», ВАТ «Гідропривід», Харківське державне авіаційне виробниче підприємство й інші. Знизили порівняно з початком року заборгованість ВАТ «Канатний завод», ВАТ «Харківський електроапаратний завод», ВАТ «ХТЗ ім. С. Орджонікідзе», ВАТ «Харківський підшипниковий завод», ЗАТ «Харківський велосипедний завод ім. Г.І. Петровського», ДП «ХЕМЗ», ДП «Завод ім. Малишева» тощо.

За 2002 рік власні надходження до Пенсійного фонду по м. Харкову становили 816,1 млн. грн., що на 15,0 % більше планового завдання.

Недоїмка підприємств міста перед Пенсійним фондом з початку 2002 р. збільшилася на 24,5 млн. грн. Залишається значною недоїмка підприємств: ВАТ «ХТЗ ім. С. Орджонікідзе», ВАТ «ХЗТД», ВАТ «Серп і молот», ДП «ХЕМЗ».

Заборгованість із виплати пенсій у м. Харкові відсутня.

У звітному періоді підприємства продовжували працювати в умовах взаємних неплатежів. Станом на 01.01.2003 р. загальна дебіторська заборгованість підприємств і організацій міста становила 8808,3 млн. грн., у тому числі між підприємствами й організаціями України - 8646,4 млн. грн., що відповідно на 20,6 % і на 22,6 %, більше, ніж за 2001 р. Загальна кредиторська заборгованість становила 10949,6 млн. грн., із них по підприємствах і організаціях України - 10014,2 млн. грн., що відповідно на 23,6 % і на 22,4 % більше, ніж за 2001 рік. Таким чином, загальна кредиторська заборгованість перевищила дебіторську в 1,24 рази, що практично дорівнює рівню попереднього року.

З метою надання допомоги в реалізації продукції харківських товаровиробників проводилася робота з пошуку нових ринків збуту. Розпочато підготовку бази даних про продукцію, що виготовляється промисловими підприємствами міста для розміщення її в альманасі «Міста України, діловий потенціал».

У зв'язку з негативною ситуацією, що склалася з реалізацією кондитерських виробів у м. Харкові, розглянуто і реалізовано пропозиції АТЗТ «Харківська бісквітна фабрика» щодо захисту місцевого товаровиробника.

Керівникам великих торгових підприємств, що спеціалізуються на продажу кондитерських виробів, рекомендовано створити куточки-виставки - продукції АТЗТ «Харківська бісквітна фабрика» та забезпечити розміщення продукції на найбільш привабливих, з погляду маркетингу, місцях на торгових прилавках.

З основними дистриб'юторами АТЗТ «Харківська бісквітна фабрика» у Харкові й області - ПФ «Союз» і ПФ «Апія» - відпрацьовано стратегію підтримки підприємства по збільшенню обсягів реалізації продукції в роздрібній торгівлі.

Відповідно до Указу Президента України «Про проведення року України в Російській Федерації», а також планів Державного Комітету України з питань регуляторної політики і підприємництва, забезпечено організацію надходження та розгляд пропозицій з питань участі підприємств міста в об'єднаних національних виставочних стендах під гаслом «Зроблено в Україні» у Санкт-Петербурзі та Нижньому Новгороді; проведення в Москві тижня-презентації малого і середнього бізнесу України в Російській Федерації; представлення підприємств легкої, харчової і переробної промисловості на міжнародній універсальній маркетинговій виставці-ярмарку «Чумацький шлях - 2002» у м. Кременчуці та підприємств усіх галузей - у бізнес-форумах «Слов'янський базар».

У вересні 2002 року представники виконавчих органів взяли участь у роботі спільного засідання колегії Мінпромполітики України і Харківської облдержадміністрації з питання «Про положення й основні напрямки розвитку двигунобудування, тракторобудування й іншої сільгосптехніки на підприємствах Харківської області в 2002-2005 роках», на якому розглянуто основні причини незадовільної роботи підприємств галузі тракторного і сільськогосподарського машинобудування Харківського регіону і розроблено пропозиції, спрямовані на забезпечення розвитку підприємств, підвищення ефективності управління, розширення внутрішнього і зовнішнього ринків з реалізації тракторів, комбайнів, двигунів, запасних частин і комплектуючих виробів.

З метою забезпечення виконання Регіональної угоди між Харківською обласною державною адміністрацією, радою Харківського обласного відділення Українського союзу промисловців і підприємців та об'єднанням профспілок області на 2001-2002 роки виконавчими органами Харківської міської ради разом з виконавчими органами районних у місті рад проведено роботу з виконання заходів, спрямованих на забезпечення зростання обсягів промислового виробництва в місті, збільшення надходжень податкових зборів, внесків до Пенсійного фонду, стабілізацію оплати праці, погашення наявної заборгованості.

У червні 2000 року вступив в дію Закон України «Про спеціальний режим інвестиційної діяльності на території міста Харкова», яким надано і гарантовано податкові пільги при здійсненні пріоритетних видів економічної діяльності в Харківському регіоні.

Головною метою інвестиційної політики є реалізація основних напрямків «Програми розвитку спеціального режиму інвестиційної діяльності на території м. Харкова на період до 2004 року», затвердженої рішенням Харківської інвестиційної Ради.

Реалізація даної програми привела до активізації інвестиційної діяльності, що дозволило досягти позитивних результатів.

У рейтингу інвестиційної привабливості по обсягах залучених інвестицій м. Харків займає 5 місце (після м. Києва, Донецької, Дніпропетровської та Запорізької областей).

Особливо привабливими для потенційних інвесторів є значний економічний потенціал Харківського регіону, наявність численних галузевих наукових і проектно-технологічних інститутів машинобудівної галузі, високий рівень забезпечення кваліфікованими кадрами, наявність об'єктів ринкової інфраструктури.

Внаслідок розширення інформації про пільгову інвестиційну діяльність у рамках СРІД значно зріс інтерес до Харкова іноземних і внутрішніх інвесторів.

Усього в економіку Харкова за останні 9 років залучено 194,94 млн. дол. США іноземних інвестицій (із них за 2002 р. 73,6 млн. дол. США, що в 1,7 рази більше, ніж за попередній рік), у тому числі прямих інвестицій - 147,48 млн. дол. США, або 75,6 % загального обсягу, портфельних інвестицій - 4,41 млн. дол. США, або 2,3 %, інших інвестицій - 43,05 млн. дол. США, або 22,1 %.

Іноземні інвестиції надійшли з 71 країни світу і були спрямовані на розвиток 309 підприємств міста.

За рахунок СРІД (з початку його дії) залучено інвестицій на суму 62,3 млн. дол. США, з яких іноземні інвестиції складають 19,2 млн. дол. США. Обсяг залучених інвестицій за 2002 рік становив 40,5 млн. дол. США (у тому числі 10,3 млн. дол. США - іноземні інвестиції) і збільшився проти 2001 року у 2,4 рази.

Харківською інвестиційною Радою станом на 01.01.2003 року затверджено 71 інвестиційний проект загальною кошторисною вартістю 317,3 млн. дол. США (із них 17,9 % - іноземні інвестиції). У 2002 році затверджено 21 інвестиційний проект на суму 154,6 млн. дол. США, що в 2,1 рази більше, ніж прогнозувалося.

У машинобудівній галузі затверджено 13 проектів вартістю 158,8 млн. дол. США, або 50,0 % загальної суми інвестицій, харчовій - 12 проектів на 43,7 млн-дол. США (13,8 %), поліграфічній - 10 проектів на 19,3 млн. дол. США (6,1 %), транспорт і зв'язок - 7 проектів на 29,1 млн. дол. США (або 9,1 %), фармацевтичній - 4 проекти на 20,4 млн. дол. США (6,4 %) тощо.

Розподіл іноземних інвестицій у затверджених інвестиційних проектах по країнах зображено на діаграмі.

Згідно з затвердженими проектами планується створити 6960 нових робочих місць і зберегти 13096. Крім того, по проектах, схвалених у першому читанні, планується створення близько 2904 робочих місць.

На підприємствах, з якими укладено договори на реалізацію інвестиційних проектів, відсутні заборгованість із виплати заробітної плати та недоїмка до Пенсійного фонду. Усього укладено 62 договори, 52 підприємства приступили до реалізації інвестиційних договорів загальною кошторисною вартістю 230,6 млн. дол. США.

Підприємствами-суб'єктами СРІД освоєно інвестицій на загальну суму 277,4 млн. грн., у тому числі у 2002 році - 185,5 млн. грн., що в 3,0 рази більше, ніж за 2001 рік.

Реалізовано продукції на загальну суму 859,6 млн. грн., у тому числі за звітний період - на 545,4 млн. грн., що в 1,4 рази більше, ніж передбачено програмою на 2002 р., або в 1,9 рази більше, ніж за 2001 рік. На експорт реалізовано продукції на суму 138,4 млн. грн., у тому числі за 2002 рік -83,7 млн. грн. Створено 3213 нових робочих місць, у тому числі у звітному періоді - 487, збережено відповідно 1278 і 933 місця, що в 1,6 рази більше запланованого.

У бюджети всіх рівнів сплачено 59,4 млн. грн. податків і обов'язкових платежів, у тому числі у 2002 році - 39,4 млн. грн., або в 1,6 рази більше, ніж передбачалося програмою, і в 3,3 рази більше, ніж за попередній рік.

За весь період функціонування СРІД у м. Харкові підприємствам надано пільги на загальну суму 69,6 млн. грн., із них у 2002році - 46,3 млн. грн.

Для залучення потенційних інвесторів і росту надходжень іноземних інвестицій в економіку міста велася робота з проведення презентацій, підготовки тематичних і рекламно-інформаційних матеріалів (буклетів, флаєрів, плакатів, мультимедійних компакт-дисків) про економічний, інвестиційний, виробничий і науковий потенціал м. Харкова. Інформувалися посольства і торгові місії України за кордоном та іноземні посольства в Україні. Проводилася робота з інформування харківських підприємств про дію СРІД на території міста,

У звітному періоді організовано проведення семінарів на теми «Реалізація пільгового інвестиційного режиму в м. Харкові» і «Практичні питання реалізації СРІД на території м. Харкова», проведено міжнародний інвестиційний форум «Вільні економічні зони, території пріоритетного розвитку і технопарки України: досягнення, проблеми, перспективи».

Характерним в економіці міста є специфіка промислових підприємств міста, які головним чином були орієнтовані на військово-промисловий комплекс або сильно інтегровані з підприємствами країн СНД і, насамперед, Росії. Ринок України для великих промислових підприємств міста є недостатнім.

Рішення проблем виходу конкурентноздатної харківської продукції на зовнішні ринки, залучення інвестицій у галузі, які випускають експортну продукцію, реструктуризація і перепрофілювання нерентабельних виробництв, у першу чергу в машинобудуванні, є пріоритетом в економічному розвитку міста.

РОЗВИТОК МАЛОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА ТА РИНКОВОЇ

ІНФРАСТРУКТУРИ

Протягом останніх років у сфері розвитку підприємництва виконавчими органами міської ради вирішувалися задачі по створенню сприятливого клімату для подальшого розвитку малого, середнього бізнесу та фінансово-кредитних ресурсів.

Проведено роботи в рамках реалізації «Комплексної програми підтримки і розвитку підприємництва в м. Харкові на 2000-2002 рр.», спрямовані на послідовне продовження політики Харківської міської ради та її виконавчих органів щодо підприємництва і відповідно до державної і регіональної стратегії на основі всебічного використання повноважень територіальної громади.

Протягом року в Харкові діяло близько 100 тис. суб'єктів підприємницької діяльності.

У 2002 році спостерігалося збільшення кількості малих підприємств усіх форм власності порівняно з попереднім роком до 13 тис. одиниць, або на 9,2 %, що становить 13,0 % від загального числа суб'єктів підприємницької діяльності.

Якщо в Україні на 10 тис. чол. населення приходиться 48 малих підприємств, то в м. Харкові - 80.

У промисловості зайнято 18,5 % діючих малих підприємств, у будівництві - 7.3 %, оптовій і роздрібній торгівлі - 40,6 %, здійснюють операції з нерухомістю  -20,1 %, надають транспортні послуги - 2,6 %.

Обсяг виробленої продукції (робіт, послуг) малими підприємствами міста збільшився проти попереднього року на 28,0 % і становив 1253,9 млн. грн.

У сфері малого підприємництва працює близько 94 тис. чол., або на 4,5 % більше, ніж у попередньому році.

За рік середньомісячна заробітна плата працівників на малих підприємствах зросла на 26,6 %.

З метою підтримки підприємців зменшено на 10 % діючі ставки єдиного податку для фізичних осіб і суб'єктів малого підприємництва та водночас на 22 % розширено перелік видів діяльності, на які вони встановлюються.

Проведено громадські слухання «Про стан і роботу з підтримки та розвитку підприємництва в м. Харкові за 2000-2001 рр.», прес-конференцію з представниками засобів масової інформації міста про хід виконання «Комплексної програми підтримки і розвитку підприємництва в м. Харкові на 2000-2002 рр.». За результатами громадських слухань організовано брифінг, проаналізовано внесені пропозиції і зауваження для подальшої роботи.

За рахунок коштів міського бюджету організовано і проведено навчання близько 1 тис. чол. основам підприємництва по 10 тематичних напрямках.

З метою удосконалення системи реєстрації та ліквідації суб'єктів підприємницької діяльності створено робочу групу з представників виконавчих органів міської ради та ряду громадських підприємницьких спілок для розробки проекту Положення про Єдину реєстраційну палату та регламенту її роботи.

У серпні 2002 року відбулася зустріч міського голови і депутатів Харківської міської ради з підприємцям і представниками громадських спілок підприємців з нагоди святкування Дня підприємця. 12 кращих підприємців міста нагороджено почесними грамотами виконкому і подяками міського голови.

Надавалась всебічна допомога підприємствам і фірмам, місцевим товаровиробникам з організації ярмарків і виставок.

У рамках розробки механізмів залучення фінансових ресурсів до сфери регіонального підприємництва та муніципальних програм, здійснювався аналіз діяльності самостійних банківських установ і банківських філій, представництв іногородніх банків та впливу зазначених установ на соціально-економічний розвиток міста. Розглядалися й узгоджувалися плани фінансових установ, що мають наміри відкрити філії і представництва на території м. Харкова.

Продовжено роботу зі створення сприятливих умов для розвитку ринкової інфраструктури.

Фінансовий ринок міста представлено 86 банківськими установами (із них 12 - юридичні особи, 23 філії і 2 представництва іногородніх банків, а також безбалансові відділення). Банківські структури надають повний перелік сучасних фінансових послуг.

У місті діє філія Мікрофінансового банку, що спеціалізується на наданні підприємцям невеликих кредитів для започаткування або розвитку своєї справи.

Станом на 01.01.2003 року в місті діяло 19 бірж, 30 інвестиційних компаній і фондів, 11 кредитних союзів, 43 страхові організації, 16 бізнес-центрів, 2 бізнес-інкубатори, 14 лізингових компаній і 2 Регіональних фонди підтримки підприємництва.

З метою створення єдиної системи інформаційно-методичної підтримки малого бізнесу, відповідно до розпорядження Харківського міського голови, проведено роботу з організації міського центру з підтримки підприємництва, що буде здійснювати підготовку і професійне навчання основам підприємницької діяльності, соціологічні дослідження для підвищення ролі малого і середнього бізнесу в соціально-економічному розвитку міста та підготовки на цій основі висновків і пропозицій щодо розвитку підприємництва, удосконалення діючого законодавства.

У рамках виконання Комплексної програми підтримки і розвитку підприємництва виконавчими органами аналізувалися запропоновані для харківського регіону страхові програми, проведені роботи з роз'яснення питань правових основ і діяльності учасників ринку цінних паперів.

З метою об'єднання зусиль усіх зацікавлених сторін, проведено роботу з координації працюючих у місті фондів і інститутів підтримки підприємництва, громадських організацій, об'єднань підприємців; організовано систему обміну інформацією про розвиток підприємництва з податковими, митними, іншими контролюючими органами.

Закінчено розробку проекту «Харківської міської комплексної програми підтримки розвитку підприємництва на 2003-2004 р.»

ТОРГОВО-ПОБУТОВЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕННЯ

Обсяг роздрібного товарообігу, включаючи громадське харчування, за 2002 рік у діючих цінах становив 2466,3 млн. грн., що у фактичних цінах на 17,4 % більше, ніж за попередній рік. У середньому на одного мешканця міста реалізовано товарів на 1682 грн.

На 01.01.2003 р. на території міста функціонувало 3195 підприємств торгівлі (магазинів), 2136 підприємств громадського харчування, 2247 об'єктів побутового обслуговування, а також 366 лотків, 3430 кіосків, 210 літніх площадок.

Динаміка розвитку стаціонарної мережі торгово-побутового обслуговування надана на діаграмі.

Одним з основних напрямків роботи галузі у звітному періоді залишалося насичення споживчого ринку товарами і послугами з наданням пріоритетів товарам вітчизняного виробництва.

Постійно знаходилось на контролі питання виробництва і реалізації хлібобулочних виробів.

Відповідно до розпорядження Президента України «Про проведення Всеукраїнської акції по підтримці вітчизняного товаровиробника «Купуємо українські товари - зміцнюємо державу», продовжено роботу по реалізації заходів щодо підтримки вітчизняного товаровиробника в м. Харкові.

Сьогодні в місті функціонує 130 стаціонарних об'єктів фірмової торгівлі і 278 кіосків регіональних товаровиробників. За звітний період продаж вітчизняних товарів у загальному обороті становив по непродовольчій групі товарів - 44,2 %, по продовольчій групі товарів - 91,2 %.

З метою підтримки місцевого товаровиробника, маркетингових досліджень споживчого ринку міста, розширення партнерських взаємовідносин між регіонами України і .країнами СНД організовано проведення 6 міських ярмарків, 37 виставок, XVII міжнародного бізнесу-форуму «Слов'янський базар - 2002» (весна-осінь) у складі 5 спеціалізованих виставок.

У місті функціонує 60 ринків і торгових майданчиків на 36,1 тис. місць, у тому числі 25 - продовольчих, 8 - непродовольчих, 27 - універсальних.

На виконання Концепції удосконалення ринків із продажу продовольчих і непродовольчих товарів, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.01 № 1662, і регіональної програми удосконалення функціонування ринків продовжено підготовчу роботу щодо перетворення великих ринків м. Харкова в торгово-сервісні комплекси.

Перспективний план розвитку матеріально-технічної бази ринків і торгових майданчиків, розроблений керівниками ринків і торгових майданчиків разом з виконавчими органами, за звітний період перевиконано на 54,3 %, освоєно 14,2 млн. грн.

По 13 ринках і торгових майданчиках щотижня проводився аналіз динаміки цін і обсягів продажу основних видів товарів.

Проведено заходи щодо реалізації програми поетапної заміни лоткової торгівлі на малі архітектурні форми: на території міста демонтовано 131 кіоск, у підземних пішохідних переходах станцій метро введено до експлуатації 58 малих архітектурних форм (вбудованих боксів). За весь період реалізації програми в пішохідних переходах станцій метрополітену ліквідовано 491 лоток і введено до експлуатації 177 малих архітектурних форм.

Продовжено роботу з підприємствами торгівлі, громадського харчування і побутового обслуговування щодо поліпшення якості обслуговування населення, збільшення обсягу товарообігу, вивчення досвіду роботи вітчизняних і закордонних суб'єктів підприємницької діяльності.

За участю фахівців виконавчих органів Харківської міської ради проведено семінар на тему «Використання штрихових кодів у сфері виробництва й оптово-роздрібної торгівлі» для 20 великих підприємств міста. З метою підвищення кваліфікації працівників громадського харчування і побутового обслуговування проведено міський конкурс професійної майстерності серед кухарів, кондитерів, барменів і офіціантів; майстер-клас для перукарів і стилістів; VI спеціалізовану виставку устаткування, парфумерії, косметики; семінари з питань удосконалення діяльності підприємств побутового обслуговування.

На постійному контролі знаходилось постачання товарів дрібнооптовими магазинами дитячим дошкільним, оздоровчим і лікувальним установам комунальної власності територіальної громади міста.

Здійснювався контроль за дотриманням вимог і правил торгівлі і побутового обслуговування підприємствами усіх форм власності. За звітний період проведено перевірки 588 підприємств і по виявлених порушеннях вжито заходів. Також проведено комплексні перевірки з МіськСЕС і ветеринарною службою. Крім того, проведено тематичні перевірки організації торгівлі баштанними культурами, несанкціонованої торгівлі по вул. Полтавський шлях, об'єктів дрібно-роздрібної торгової мережі, розташованої поблизу шкіл, дотримання правил торгівлі алкогольними напоями.

Відповідно до Закону України «Про розповсюдження примірників аудіовізуальних творів та фонограм» посилено контроль за підприємствами, що здійснюють торгівлю цим видом товарів. У результаті, у 2 рази зменшилась кількість дозволів на розміщення об'єктів торгівлі по реалізації аудіо - , відеопродукції.

Проведено роботу з удосконалення механізму видачі дозволів на право розміщення об'єктів торгівлі і громадського харчування та ордерів на дрібно-роздрібну мережу.

За 2002 р. до бюджету міста надійшло 758,3 тис. грн. за рахунок видачі дозволів на право розміщення об'єктів торгівлі і громадського харчування, видачі і подовження ордерів на дрібно-роздрібну мережу. Крім того, надходження від ринкового збору становили 17,8 млн. грн.

Велася підготовча робота щодо розробки з урахуванням конкретних умов «Правил торгівлі на ринках м. Харкова»: проведено громадські слухання, за результатами яких підготовлено пропозиції з упорядкування існуючої нормативно-правової бази; створено міжвідомчу робочу групу.

Продовжено роботу із забезпечення захисту прав споживачів відповідно до вимог діючого законодавства.

Приведено до належного санітарно-технічного стану підприємства ' торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування, об'єкти дрібно-роздрібної торгівлі, оновлені і відремонтовані фасади будинків, рекламні вивіски, інформаційні стенди, упорядковано прилеглу територію.

Із 9 підприємств громадського харчування і сфери послуг комунальної власності територіальної громади міста, 5 - працювало рентабельне. У звітному році VII та VIII сесією Харківської міської ради прийнято рішення про ліквідацію збиткових підприємств ДКП «Школяр», ДКП «Їдальня-805», ДКП «Мадонна» і реорганізацію КП «Довідково-інформаційна служба».

УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОЮ ВЛАСНІСТЮ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

У 2002 році роботу виконавчих органів міської ради у сфері комунальної власності територіальної громади було спрямовано на виконання основних функцій і вимог щодо управління комунальним майном міста, поповнення міського бюджету за рахунок коштів, отриманих від приватизації й оренди об'єктів комунальної власності, а також своєчасного виконання рішень Харківської міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови.

Станом на 01.01.2003 р. в комунальній власності міста знаходиться 395 підприємств, установ, організацій та майно балансовою вартістю 10248,3 млн. грн. За звітний рік їх кількість збільшилась на 35 од., а балансова вартість - на 934,6 млн. грн.

Структура підприємств, установ, організацій комунальної власності міста по галузях відображена на діаграмі.

З метою проведення послідовної політики реформування комунальної власності територіальної громади, підвищення ефективності процесу приватизації об'єктів і збільшення надходжень до бюджету здійснено відповідну роботу з реалізації Програми приватизації об'єктів комунальної власності м. Харкова на 2001-2002 р.р., яка затверджена рішенням XXI сесії Харківської міської ради XXIII скликання від 27.04.2001 р.

У цілому за звітний період приватизовано 290 об'єктів. Приватизація об'єктів комунальної власності по галузях представлена на діаграмі.

За рахунок приватизації об'єктів комунальної власності у 2002 році залучено коштів до міського бюджету на суму 21,0 млн. грн., що на 28,7 % більше, ніж за попередній рік; і перевищує річний плановий показник на 40,3 %.

Станом на 01.01.2003 р. в оренді знаходилося 3196 об'єктів комунальної власності загальною площею 659,7 тис. кв.м.

Одним з ефективних способів поповнення міського бюджету є практика передачі об'єктів в оренду на конкурсній основі. Так, у 2002 році проведено 23 конкурси, на яких було виставлено 42 об'єкти, із них 20 об'єктів передано в оренду на комерційній основі, при цьому вартість 1 кв.м орендованих площ зросла в 5,77 рази від стартової і становила, у середньому, 16,86 грн.

У звітному періоді до міського бюджету перераховано кошти за оренду нежилих приміщень у сумі 16,5 млн. грн., що на 8,4 % більше, ніж за 2001 рік, і становить 110 % річного плану. Крім того, передача міськими комунальними підприємствами, установами, організаціями невикористаних приміщень в оренду суб'єктам підприємницької діяльності дозволила додатково направити до міського бюджету 780,4 тис. грн.

З метою захисту майнових прав територіальної громади м. Харкова до Господарського суду Харківської області направлено 120 позовів про дострокове розірвання договорів оренди і виселення орендарів, які неналежним чином виконують договірні зобов'язання, а також про розірвання договорів купівлі-продажу і стягнення штрафів за прострочення платежу. Господарським судом Харківської області розглянуто 96 справ, у тому числі: 60 - задоволене, 25 - припинено у зв'язку з врегулюванням спору і сплатою заборгованості по орендній платі; по 7 - відмовлено в задоволенні позову, 4 - залишено без розгляду. 24 справи призначено до розгляду у 2003 році.

У 2002 році підготовлено і направлено 1671 претензійний лист на адресу орендарів, із них здійснено 304 виконавчі написи нотаріусом на суму заборгованості по орендній платі - 581,1 тис. грн.

Відповідно до Указу Президента України від 15.06.99 № 648 «Про прискорення передачі об'єктів соціальної інфраструктури права державної власності в комунальну власність» протягом 2002 року продовжено прийом об'єктів до комунальної власності територіальної громади. Прийнято 255 інвентарних об'єктів, у тому числі 180 жилих будинків загальною площею 354,7 тис. кв.м, вартістю 109,5 млн. грн.

Продовжувалась робота з приватизації житлового фонду міста. За звітний період у власність громадян передано 8514 квартир. З початку приватизації приватизовано 266115 квартир комунального житлового фонду загальною площею 12,6 млн. кв.м, що становить 77,3 % його загального об'єму (по Україні - 75,4 %).

Рішенням VI сесії Харківської міської ради XXIV скликання від 25.09.2002 р. затверджена «Концепція управління комунальною власністю територіальної громади м. Харкова», що формує вимоги до системи управління комунальною власністю на сучасному етапі і визначає основні напрямки, способи, методи і механізми використання комунальної власності територіальної громади міста для вирішення поточних і перспективних задач.

ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО

Протягом звітного року житлово-експлуатаційними підприємствами проводилася робота, спрямована на забезпечення належного рівня обслуговування населення міста.

Підтримувався санітарний порядок, здійснювалися заходи з підтримки жилих будинків у задовільному технічному стані, забезпечення надійної роботи інженерного обладнання.

Доходи житлово-експлуатаційних підприємств від основної діяльності у 2002 році склали 80,3 млн. грн., що на 6,4 % вище, ніж у попередньому, і повністю покрили видатки на поточне утримання житлового фонду.

У 2002 р. на капітальний ремонт житлового фонду, що знаходиться в комунальній власності територіальної громади міста, із коштів міського бюджету виділено 19,3 млн. грн., з яких частково погашено кредиторську заборгованість минулих років та виконано капітальний ремонт жилих будинків комунальної власності.

За рахунок коштів, виділених на капітальний ремонт житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста, виконано роботи зі збереження основних конструктивних елементів будинків: відремонтовано 286,3 тис. кв.м покрівлі на 358 житлових будинках; замінено 31,9 тис. п.м трубопроводів каналізації, холодного і гарячого водопостачання; відремонтовано 190 ліфтів; здійснено заміну 823 од. газового устаткування; виконано герметизацію 28,7 тис. п.м стиків панелей.

За рахунок пільг, наданих виробничим житловим ремонтно-експлуатаційним підприємствам, житлово-будівельним кооперативам і об'єднанням співвласників багатоквартирних будинків по сплаті податку з земельних ділянок від суми, що надходить до бюджету м. Харкова у 2002 році, підприємствами проведено поточний ремонт житлового фонду в обсязі 351,7 тис. грн.

У ході підготовки житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста до експлуатації у весняно-літній період, проведено екологічний двомісячник з благоустрою й озеленення. У ході двомісячника відновлено 429 номерних знаків, очищено від сміття 2555 горищ і техповерхів, 2286 підвалів, здійснено санітарне очищення 4264 дворів і 687 вулиць, упорядковано 5354 балкони і лоджії на 137 житлових будинках, відремонтовано 1434 вхідних двері на 642 будинках та ін.

Відповідно до запланованих заходів, власними силами житлових організацій у звітному році проведено комплекс робіт з підготовки житлового фонду комунальної власності громади до експлуатації в осінньо-зимовий період: відремонтовано 81,35 тис. кв. м покрівлі на 1328 жилих будинках, підготовлено 6611 систем центрального опалення на 3989 жилих будинках, 2638 систем гарячого і 5563 - холодного водопостачання, 6408 каналізаційних систем, 85 газових котелень тощо.

У будинках житлово-будівельних кооперативів при підготовці до зими відремонтовано 34,7 тис. кв.м покрівлі на 86 будинках. підготовлено 1072 системи центрального опалення на 452 будинках, 504 системи гарячого водопостачання.

Роботи з підготовки до експлуатації в осінньо-зимовий період 1917 відомчих жилих будинків виконувалися силами і за рахунок коштів підприємств, на балансі яких знаходиться житловий фонд. За звітний період виконано ремонт 23.5 тис. кв.м покрівлі на 156 житлових будинках, підготовлено 25 котелень, 1020 печей та 649 систем центрального опалення.

Здійснювалося прийняття до комунальної власності територіальної громади м. Харкова відомчого житлового фонду підприємств, організацій і установ міста. Рішеннями сесій міської ради у 2002 році прийнято 177 відомчих жилих будинків загальною площею 344,4 тис. кв.м.

Житлово-експлуатаційними підприємствами був розроблений і виконувався комплекс профілактичних заходів з протипожежної безпеки в житловому фонді. У 2002 році відремонтовано 3333 електрощитові, замінено 14,1 тис. п.м електропроводки на 370 будинках, знесено 118 ветхих будівель (сараї, комори, гаражі).

Велася робота з організації закриття й охорони під'їздів жилих будинків. Станом на 01.01.2003 р. передано під охорону і збереження мешканцям 3061 під'їзд, що становить 69,0 % від загальної кількості, із них 328 - передано у 2002 році.

З метою раціонального використання і споживання води і теплової енергії, відповідно до вимог і завдань по оснащенню приладами обліку, у звітному періоді на жилих будинках, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста, встановлено 145 приладів обліку споживання холодної і гарячої води, а також 142 лічильники споживання теплоенергії.

Продовжено роботу з упровадження нових, альтернативних форм обслуговування житлового фонду. Станом на 01.01.2003 в місті існує 74 об'єднання співвласників багатоквартирних жилих будинків. Протягом звітного року зареєстровано 4 і ліквідовано одне об'єднання співвласників багатоквартирних будинків.

На обслуговуванні 8 альтернативних недержавних фірм знаходилося 1,1 млн. кв.м загальної площі жилих будинків. Крім того, для виконання робіт із санітарного очищення прибудинкових територій залучалися 20 приватних фірм і 13 приватних підприємців.

Залишається актуальною проблема ліквідації ветхого житлового фонду міста, який станом на 01.01.03 становив 3526 будинків загальною площею 451,3 тис.кв.м, із яких 1433 будинки загальною площею 313,9 тис. кв.м знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста, у них мешкає 6034 сім'ї.

Наявність ветхого житлового фонду комунальної власності по районах міста надана на діаграмі:

Згідно із затвердженими «Основними напрямами роботи по відселенню з ветхого житлового фонду» та розпорядженням міського голови від 19.06.02 № 1239 у червні-липні 2002 року міською комісією обстежено технічний стан 157 ветхих будинків, у т.ч. 120 - які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Харкова, 36 ветхих будинків приватного сектора, які розташовані в зоні підтоплення району Журавлівки, та один відомчий.

За результатами роботи комісії підготовлено пропозиції щодо відселення з 27 ветхих жилих будинків, в яких неможливо забезпечити безпечне проживання мешканців, у тому числі з 5 будинків, розташованих у зоні підтоплення.

Підприємства й організації комунального господарства міста у звітному році знаходилися у складній фінансовій ситуації, пов'язаній, перед усім, з неплатежами споживачів за надані комунальні послуги, невідповідністю діючих тарифів фактичним витратам і обмеженими можливостями бюджетів усіх рівнів, що не дозволяють у повному обсязі компенсувати комунальним підприємствам збитки витрат від надання послуг пільговій категорії споживачів.

Незважаючи на це, комунальне господарство у 2002 р. у цілому забезпечило потреби споживачів комунальних послуг, а експлуатаційні показники підприємств, в основному, відповідали рівню 2001 р.

Міським комунальним підприємством «Харьківкомуночиствод» прийнято, перекачано й очищено тарифних стоків в обсязі 172,4 млн.м , у тому числі від населення - 139,7 млн.м. Показники якості очищення стоків відповідали нормативним вимогам. Зменшення загальної кількості стоків порівняно з 2001 р. пов'язано з установкою приладів обліку водопостачання, кількість яких у 2002 році зросла у 2,8 рази.

Загальна сума нарахованих доходів від реалізації послуг з водовідведення по підприємству склала 62,3 млн.грн., у тому числі від населення - 37,7 млн.грн.; собівартість очищення 1 куб.м тарифних стоків - 27,4 коп.

Дебіторська заборгованість за послуги водовідведення на початок 2003 року становила 54,5 млн.грн., у тому числі населення - 28,1 млн.грн., або відповідно на 43,0 % і 55,0 % більше, ніж на початок звітного року. Кредиторська заборгованість по підприємству зросла на 18,0 % і становила на кінець року 27,9 млн.грн. Таким чином, дебіторська заборгованість більш ніж у 2 рази перевищила кредиторську.

Первинна вартість основних фондів підприємства на 01.01.2003 р. становила 259,9 млн.грн., залишкова вартість - 83,1 млн.грн., знос основних фондів - 68,0 %. Загальна довжина каналізаційних мереж - 1405,7 км.

Для забезпечення надійності функціонування об'єктів водовідведення і каналізації підприємством виконано роботи з прочищення каналізаційних мереж, ремонту каналізаційних шахт і колодязів із заміною люків та плит; проведено капітальний ремонт виробничої бази, перекладку технічно зношених мереж і санацію колекторів, модернізацію існуючих каналізаційних споруд, технічне переозброєння ГНС, реконструкцію цеху механічного зневоднювання осаду.

Загальна сума коштів, спрямованих за 2002 р. на капітальний ремонт, становить понад 10,6 млн.грн., що в 1,7 р. більше, ніж у 2001 р.

За звітний період прочищено 951,3 км мереж, ліквідовано 7229 закупорок, замінено 447 люків і 467 плит, ліквідовано всі аварії на мережах водовідведення, відремонтовано 60 каналізаційних колодязів.

З метою зниження експлуатаційних витрат на послуги водовідведення й економії використання електроенергії здійснено відключення одного з двох паралельно працюючих силових трансформаторів на чотирьох насосних станціях і трансформатора на насосній при мулоущільнювачах, досягнуто оптимального режиму подачі повітря до аеротенків і відкачки мулу на первинних відстійниках, продовжено роботи з ліквідації холостого пробігу насосних агрегатів і ліквідовано роботу верстатного і зварювального устаткування в режимі холостого ходу. В усіх цехах і ділянках установлено прилади обліку витрати електроенергії, здійснювався постійний контроль за використанням електроенергії на побутові потреби; проводилися роботи з очищення освітлювальної арматури, регулювання режиму роботи зовнішнього освітлення тощо.

За рахунок коштів, вивільнених від надання пільги з податку на землю, підприємством виконано роботи з ремонту і розвитку системи водовідведення на суму майже 1,1 млн.грн.

Комплексом по експлуатації об'єктів водозниження і зливової каналізації виконано роботи з прочищення 14,3 км зливостоків, відремонтовано 237 і прочищено 1150 оглядових колодязів, накрито люками та плитами -254 колодязів.

Проведено роботи з ліквідації наслідків підтоплення домоволодінь Журавлівського жилмасиву (вул. вул. Г. Нікітіної, Шолома Алейхема, Азовській, Березовській) і сел. Шевченка (вул. Муромській і вул. Козакевича).

Обстежено території приватних домоволодінь, що підтоплюються, установлено причини і дано рекомендації з відводу поверхневих стоків по пр. Гагарина, 56, пр. Перемоги, 62»Г», пр. Тракторобудівників, 107, Набережної Крупської, вулицях Ростовській, Табірній, 34, 2-ої П'ятирічки, Осетинській. Корчагінців, Командарма Уборевича, Гв. Широнінців, Лазьковському в'їзду, 12, 3-му в'їзду Челюскінців, пров. Адигейському, 1-му Омському провулку, 731 мікрорайону, зливостоку 759 мікрорайон) тощо.

Проведено технічний огляд 220 км мереж зливової каналізації і 4,3 тис. оглядових колодязів зі складанням дефектних актів. На об'єкті водозниження 472 мікрорайону насосними агрегатами відкачано 12,0 тис.м3 ґрунтових вод.

Усунуто аварійні ситуації на зливостоках вул. Клочківська вул. Новгородська, вул. Роганської, вул. Електровозної, пр. Перемоги, пр. 50-річчя ВЛКСМ, по Бурсацькому узвозу, пл. Конституції тощо.

При підготовці до пропуску весіннього паводку та у зв'язку зі зниженням рівня води в р. Лопань виконано обстеження і прочищення випусків і шиберних камер на скидах зливостоків у річки міста.

У зв'язку з передачею житлових будинків підприємств-банкрутів до комунальної власності проведено обстеження стану дощової каналізації від 138 житлових будинків і складено дефектні акти.

Розроблено заходи щодо експлуатації і поточного утримання зливостоків міста в осінньо-зимовий період 2002-2003 років.

Комплексом «Спецшахтотонельрембуд - Гідроспоруди» за звітний період здійснено роботи щодо утримання річок, водоймищ і гідротехнічних споруд міста, благоустрою закріплених за комплексом територій,

У 2002 році за рахунок міського бюджету проведено комплекс робіт із регулювання оптимального рівня води на ріках міста, виконано роботи з обслуговування 7 гідротехнічних споруд із забезпеченням збереження матеріально-технічних цінностей, електро - і пожежебезпеки на суму 530 тис.грн.

Виконано роботи з обстеження русла і прибережних зон р. Немишля, визначено обсяги підготовчих робіт до розчищення ріки.

За рахунок коштів міського фонду охорони навколишнього середовища виконано капітальний ремонт Журавлівської греблі і роботи з розчищення русла ріки Харків від сміття та намулин на суму 102,4 тис.грн.

Територіальним виробничим об'єднанням «Харківкомунпромвод» здійснено подачу води м. Харкову в обсязі 265,3 млн.м3; відпуск води -182,9 млн.м3, у тому числі населенню - 164,0 млн.м3.

Від реалізації послуг питного водопостачання нараховані доходи підприємства за 2002 р. склали 138,5 млн.грн., експлуатаційні витрати -143,9 млн.грн.

Собівартість 1 м3 води проти 2001 р. зросла на 9,7 % і склала 71,3 коп.

По водопровідному господарству міста підприємством виконано необхідні капітальні і поточні ремонти 17,8 тис. засувок, 6,7 тис. пожежних гідрантів, 12,7 тис. колонок і колодязів на водопровідних мережах, що експлуатуються.

За звітний період виконано роботи з ліквідації 4412 ушкоджень на водопровідних мережах міста та з капітального ремонту 9 водопровідних колодязів. Зроблено заміну 607 засувок, 158 гідрантів, 290 люків.

Для забезпечення безперебійного і надійного водопостачання споживачів ТВО «Харківкомунпромвод» і підготовки до роботи в осінньо-зимових умовах міста, що дозволяє вчасно виявляти стихійні звалища сміття і вживати заходів з їх ліквідації.

Здійснено роботи із забезпечення регулювання кількості бродячих тварин на території міста.

Комунальним підприємством «Муніципальна компанія поводження з відходами» у 2002 році забезпечено реалізацію заходів щодо розвитку системи поводження з твердими побутовими відходами з питань збору, перевезення та утилізації побутових і інших видів відходів.

Спеціалізованим комунальним підприємством «Ритуал» за рахунок міського бюджету та власних коштів виконано роботи з поточного утримання міських кладовищ, проведено санітарне очищення територій, ремонтні роботи на виробничих дільницях, у тому числі ремонт приміщень ритуальних бюро, адміністративно-побутових будинків на кладовищах, внутрішніх приміщень та кремаційної печі в крематорії. За 2002 рік підприємством отримано доходів від реалізації ритуальних послуг у сумі 5,6 млн.грн. (без ПДВ). Витрати на виробництво склали 5,3 млн.грн.

СКП «Харківзеленбуд» обслуговує 2142,2 га зелених насаджень, із них 56,2 га - об'єкти загального користування (сквери, бульвари, набережні, вуличні насадження), 2086 га - площа лісопаркового господарства.

За 2002 р. підприємством створено 4 тематичних квітники, висаджено на об'єктах міста 12 тис.шт. квітів і 2400 чагарників.

За рахунок бюджетних асигнувань виконано і профінансовано роботи на суму 1,0 млн.грн. на поточне утримання об'єктів благоустрою і зеленого господарства міста.

Підприємством отримано доходів від реалізації послуг у сумі 1090,2 тис.грн. (без ПДВ), витрати склали 1046,4 тис.грн., прибуток від реалізації - 43,8 тис.грн.

Основним напрямком діяльності МКП «Міськсвітло» було утримання у робочому і безпечному стані мереж зовнішнього освітлення міста, оперативне усунення аварій і ушкоджень, послідовне впровадження нових енергоекономних натрієвих світильників.

Підприємством виконано роботи з монтажу 110,6 км повітряних та 60,2 км кабельних мереж, відремонтовано 1,9 тис. та установлено 2,5 тис. нових світильників, замінено майже 22,6 тис. електроламп. Проведені роботи сприяли збільшенню рівня освітлення міста. На кінець звітного року забезпечено роботу 22,2 % загальної кількості світлоточок, що на 9,0 % більш ніж в 2001 році.

У звітному році профінансовані кошти міського бюджету на поточне утримання мереж зовнішнього освітлення в сумі 1,4 млн.грн., на розрахунки за використану електроенергію - 1.2 млн.грн. та капітальний ремонт мереж - 1,0 млн.грн.

ТРАНСПОРТ І ЗВ'ЯЗОК

Роботу підприємств і організацій міського транспорту і зв'язку в 2002 р. було спрямовано на здійснення своєчасного та якісного обслуговування населення міста.

Міська транспортна система, в основному, забезпечувала попит населення міста на пасажирські перевезення. Усіма видами міського транспорту перевезено 634,7 млн. пасажирів, у тому числі: міськелектротранспортом - 327,3 млн. пасажирів, метрополітеном - 246,8 млн. пасажирів, автотранспортом - 60,6 млн. пасажирів.

Структура пасажирських перевезень по видах міського транспорту за 2001-2002 рр. надано на діаграмі.

Перевезення пасажирів здійснювалось згідно з затвердженою рішенням міськвиконкому єдиною наземною транспортною схемою.

Харківським комунальним підприємством «Міськелектротранс» у звітному році забезпечено регулярність руху трамваїв і тролейбусів на рівні 88,6 % і отримано доходів від перевезення пасажирів у сумі 38,7 млн.грн., що становить 104,6 % до 200 р.

Фінансова підтримка підприємству, передбачена на 2002 р. з міського бюджету в сумі 29,0 млн.грн., профінансована в повному обсязі. З державного бюджету на компенсацію збитків від перевезення пільгового контингенту надана субвенція у сумі 6,1 млн.грн.

Уперше за останні 6 років, за рахунок коштів .міського бюджету для КП «Міськелектротранс» придбано 8 тролейбусів загальною вартістю 3,65 млн.грн.

Собівартість перевезення одного пасажира за звітний період становила 24,8 коп., а одного платного пасажира-51,0 коп.

Підприємством здійснювалися перевезення на 18 трамвайних і 31 тролейбусному маршрутах, щодоби перевозилося близько 900 тис. пасажирів.

Проведено роботи з перегляду маршрутів руху трамваїв і тролейбусів і обстеженню пасажиропотоків з метою раціонального використання рухомого складу і збільшення доходів підприємства.

Так, для поліпшення якості пасажироперевезень на Салтівці був скоригований розклад руху тролейбусних маршрутів №№ 19. 20 31, 35. Враховуючи звернення робітників промислових підприємств, що розташовані в лісопарковій зоні, були внесені зміни у розклад тролейбусного маршруту № 12. З метою поліпшення якості обслуговування пасажирів у літній період була збільшена експлуатаційна швидкість на багатьох тролейбусних маршрутах.

На 01.01.2003 р. інвентарний парк рухомого складу КП «Міськелектротранс» становив 161 одиниць, у тому числі 492 трамвая і 375 тролейбусів. При цьому 73,0 % трамваїв і 78,1 % тролейбусів відробили амортизаційний термін і підлягають списанню. За рахунок власних коштів підприємства виконано капітальний ремонт 8 трамваїв і 25 тролейбусів, а також середній ремонт 163 трамваїв і 61 тролейбуса.

Виконані роботи по капітальному ремонту трамвайних колій та контактній мережі на 4,4 млн.грн., або майже в 9 разів більше ніж в 2001 році.

Середній випуск рухомого складу становив 540,7 одиниць (при плані 530,1), або 95,0 % проти минулого року. Фактичний пробіг рухомого складу - 30,6 млн.км, або на 5,0 % менше, ніж у 2001 р., що пов'язано з погіршенням технічного стану трамваїв та тролейбусів.

На підприємстві працювала система багатоступінчастого оперативного контролю за безпекою руху із застосуванням технічних засобів і організацією ревізорських посад, що забезпечують контроль за дотриманням режиму руху транспорту на ділянках із важким профілем колії.

З метою економії паливно-енергетичних ресурсів ХКП «Міськелектротранс» проведено роботи з реалізації комплексу заходів щодо економії електроенергії, теплоенергії і газу.

У 2002 р. підприємством «Харківський метрополітен» перевезено 246,8 млн. пасажирів, у тому числі 169,8 млн. пасажирів, або 68,8 % загального обсягу пасажироперевезень - платних. Обсяг перевезень платних пасажирів за звітний рік збільшився проти попереднього на 11,1 млн. пасажирів.

Доходи від перевезення пасажирів склали 79,7 млн.грн., або на 7,7 % більше ніж в 2001 році, від підсобно-допоміжної діяльності (розміщення реклами у вагонах, здачі в оренду площ у переходах станцій) - 4,1 млн.грн. Витрати по перевезенню пасажирів становили 96,7 млн.грн. (2001 рік -95,1 млн.грн.), собівартість перевезення одного пасажира - 39,2коп., одного платного пасажира - 56,9 коп. Фінансову підтримку, передбачену підприємству з міського бюджету в сумі 6,5 млн.грн., здійснено в повному обсязі. З державного бюджету на компенсацію збитків від перевезення пільгового контингенту надана субвенція у розмірі 4,1 млн.грн.

Для забезпечення сталої роботи метрополітену в умовах гострого дефіциту фінансування розроблений і реалізується комплекс заходів, яким визначені першочергові роботи в межах наявних фінансових можливостей.

З метою скорочення витрат на експлуатацію підрозділами метрополітену продовжено впровадження заходів щодо раціонального споживання

електроенергії, що дало можливість при збільшенні обсягів перевезень витрати на електроенергію з основної діяльності залишити на рівні 2001 року. В цілому сума економії з основної діяльності за звітний рік склала 7,1 млн.грн.

У 2002 році на підприємстві уведено до експлуатації вагономиючий комплекс у депо «Салтівське», парк рухомого складу якого повністю укомплектований новими акумуляторними батареями. Введено до експлуатації мікропроцесорну систему управління маршрутно-релейної централізації станції «Барабашова», автоматизована система контролю електроенергії на Олексіївській лінії.

Перевезення пасажирів автотранспортом у 2002 р. здійснювалося на 166 маршрутах засобами підприємств різних форм власності і приватних підприємців.

Автотранспортом на міських маршрутах перевезено 60,6 млн. пасажирів, у тому числі 47,6 млн. пасажирів - платних. Доходи від перевезення пасажирів склали 32,7 млн.грн, що на 21,5 % більше, ніж у 2001 р.

Продовжено роботу з розвитку мережі комерційних автобусних маршрутів з метою підвищення якості обслуговування пасажирів і зменшення навантаження на існуючий міський транспорт.

Значна увага приділялась перевезенням населення до городів і колективних садів. Кількість одиниць рухомого складу для перевезень у 2002 році збільшилась у порівнянні з попереднім роком на 37,8 %.

Автотранспортним підприємствам міським бюджетом здійснена фінансова підтримка у сумі 1,1 млн.грн. та надана у повному обсязі субвенція з державного бюджету на таку ж суму.

У цілому доходи підприємств міського транспорту від перевезення пасажирів, як і в минулі роки, не компенсують витрати на експлуатацію, і підприємства у звітному періоді функціонували в складних фінансово-економічних умовах через обмежені можливості бюджетів усіх рівнів здійснити необхідну дотацію на покриття експлуатаційних витрат і витрат по перевезенню пільгового контингенту пасажирів.

Структура перевезень пасажирів (з урахуванням пільгових) по видах міського транспорту за 2001-2002 рр. надана на діаграмі:

У звітному році обсяги вантажних перевезень автотранспортними підприємствами міста становили 2,3 млн. тонн вантажів, що на 3,2 % менше, ніж у 2001 році.

Продовжено роботу з рішення окремих питань діяльності комунального підприємства «Муніципальне паркування». За 2002 рік комунальним підприємством спрямовано кошти до міського бюджету від збору за паркування на суму 620 тис.грн., або на 37 % більше, ніж у 2001 році.

З метою реалізації програми по забезпеченню безпеки дорожнього руху в місті проводилася робота з організації державного контролю за дотриманням законодавства в області дорожнього руху, пропаганди і забезпечення вимог екологічної безпеки, профілактики дорожньо-транспортних випадків. Особлива увага при цьому приділялася технічному стану рухомого складу.

Протягом 2002 року здійснено відповідну роботу з організації безпечного дорожнього руху транспорту і пішоходів. На магістралях міста нанесено та своєчасно відновлено 20,8 тис. кв.м дорожньої розмітки, встановлено 445 нових дорожніх знаків, у т.ч. 30 покажчиків маршрутного орієнтування, та 1417 замінено на нові з світловідбиваючою поверхнею. Для забезпечення видимості технічних засобів регулювання дорожнього руху проведено роботи з підрізки крон дерев на транспортних магістралях міста. Окрім того, проводився постійний контроль за виконанням ремонту дорожнього покриття в місцях, що загрожують безпеці руху транспорту і пішоходів.

На придбання спецтехніки (автогрейдера, снігонавантажувача, фронтального навантажувача, тротуарозбиральної машини) із міського бюджету виділено 560 тис.грн.

У значній мірі поліпшенню безпеки руху транспорту сприяв проведений капітальний ремонт окремих ділянок основних магістралей міста: проспектів Московського, Косіора, Героїв Сталінграда, 50 років СРСР, вулиць Сумської, Клочківської, Конева, Динамівської, Довгалевського, Пушкінської, Академіка Павлова, Гвардійців Широнінців, Білгородського шосе, бульвару Б.Хмельницького. За рахунок міського бюджету на капітальний ремонт вулично-дорожньої мережі міста витрачено 8,3 млн.грн.

На виконаних роботах по ремонту під'їзних і внутрішньоквартальних доріг за наказами виборців депутатам міської ради освоєно 2,1 млн.грн.

Усього за звітний рік відремонтовано 273,15 тис. кв.м дорожнього покриття й витрачено кошти на утримання і ремонт доріг в сумі 18,3 млн.грн.

Авіаційне комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт Харків» здійснювало відправлення пасажирів, вантажів, пошти і забезпечувало виконання польотів і обслуговування вітчизняних і іноземних повітряних судів усіх форм власності.

У звітному році продовжено роботу із залучення авіакомпаній, відкриття нових рейсів. Так, відновила польоти авіакомпанія «Авіалінії Харкова», виконувалися рейси Харків-Київ, Харків-Батумі. Проведено роботи з врегулювання тарифів на авіаперевезення.

У 2002 р. підприємством відправлено 25,7 тис. пасажирів, що в 2,3 рази більше, ніж торік. Виконано 1453 рейси, із них 369 рейсів міжнародного сполучення і 1084 рейсів внутрішнього сполучення. Загальний тоннаж перевезень склав 58,5 т (у 2001 р. - 81,9 т).

За участю фахівців виконавчих органів міської ради розроблено план санації авіаційного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Харків», здійснювався контроль за його реалізацією.

У 2002 р. продовжувався подальший розвиток засобів зв'язку. Так, Харківська дирекція ВАТ «Укртелеком» збільшила номерну ємність своїх АТС на 14,1 тис. номерів і на 01.01.2003 р. нараховувала 350,4 тис. номерів абонентів основних телефонів, у тому числі в населення - 312,8 тис. номерів.

Тарифні доходи Сервісного центру від послуг зв'язку становили 147,5 млн.грн. (із ПДВ), що на 16,8 млн.грн. менше запланованої суми.

Змонтовані ємності телекомунікаційної групи «Велтон-Телеком» склали 41,4 тис. номерів, із яких задіяно 40,2 номерів. Приріст задіяних номерів за 2002 р. становив 3,5 тис. номерів.

Діюча система стаціонарного радіодоступу стандарту СОМА забезпечує можливість надання абонентам телефонних номерів цифрової бездротової АТС.

Змонтована ємність ТК «Вілком» становить 4,0 тис. номерів, із яких 3,8 тис. - задіяні. Приріст становив 169 номерів.

КАПІТАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО

Основними напрямками діяльності виконавчих органів Харківської міської ради у сфері капітального будівництва є координація діяльності суб'єктів містобудування з комплексної забудови території м. Харкова, організація за рахунок власних коштів і на пайових засадах будівництва, реконструкції та ремонту жилих будинків, об'єктів комунального господарства і соціально-культурного призначення, а також інженерно-транспортної інфраструктури міста.

Першочерговими напрямками капітального будівництва в місті на 2002 р. передбачалося:

реалізація програми житлового будівництва, у тому числі скорочення обсягів незавершеного будівництва;

будівництво, реконструкція і капітальний ремонт об'єктів комунального господарства міста та інженерно-транспортної інфраструктури;

реалізація програм, пов'язаних із захистом ряду районів міста від підтоплення (будівництво колекторів і дренажних систем, розчищення водовідвідних каналів тощо);

будівництво, реконструкція і капітальний ремонт об'єктів соціальної сфери відповідно до заходів щодо підготовки до святкування 350-річчя м. Харкова.

У 2002 році за рахунок усіх джерел фінансування введено в дію основних фондів по всіх формах власності на суму 1316,7 млн.грн. Найбільше введено до експлуатації основних фондів у Дзержинському, Ленінському та Київському районах; найменше - у Фрунзенському і Жовтневому районах.

У звітному році на території міста діяло 255 будівельних підприємств і організацій усіх форм власності й організаційно-правових форм господарювання, з яких 20 не працювало. Загальний обсяг усіх підрядних робіт, виконаних власними силами зазначених організацій, склав 290,5 млн.грн. (на 6 % більше, ніж у 2001 р.), або 95,0 % від суми оформлених на 2002 рік договорів. Зростання обсягів підрядних робіт порівняно з 2001 р. спостерігалося в будівельних організаціях 5 районів міста (за винятком Дзержинського, Комінтернівського Червонозаводського та Фрунзенського районів).

Значні обсяги підрядних робіт на об'єктах міста виконано будівельними організаціями: ВАТ «Харківметробуд», ВАТ «Житлобуд-1», ЗАТ «Спецбудмеханізація», ТБО «Харківжитлобуд», ВАТ «Південcпецбуд», ЗАТ «Житлобуд-2», ЗАТ «Агросервіс-Україна» тощо.

Програма капітального будівництва за замовленням міськвиконкому на 2002 рік зі змінами, згідно з рішеннями сесій міської ради, становила 33,9 млн.грн., що в 3,1 рази більше, ніж у 2001 році, у тому числі за рахунок коштів міського бюджету - 26,7 млн.грн.

Фактично, за замовленням міськвиконкому освоєно капіталовкладень у сумі 30,8 млн.грн., що становить 90,8 % затвердженої програми, у тому числі за рахунок міського бюджету - 25,3 млн.грн. (94,9 %), залучених коштів - 2,1 млн.грн., коштів у рахунок 1,5 % відрахувань податку з прибутку -3,1 млн.грн.

По галузях освоєні капітальні вкладення за рахунок коштів міського бюджету розподілились таким чином:

- житлове будівництво - 2,1 млн.грн., у тому числі дольова участь у будівництві житла - 1,8 млн.грн.;

- житлове кредитування - 0,3 млн.грн.

- охорона здоров'я -0,2 млн.грн;

- культура - 2,0 млн.грн.

- об'єкти комунального призначення - 20,7 млн.грн.;

Структура капітальних вкладень по галузях на будівництві об'єктів за замовленням міськвиконкому за рахунок усіх джерел фінансування у 2001-2002 роках приведена на діаграмах:

Житлову політику міста у 2002 році було зорієнтовано на нарощування обсягів нового і скорочення обсягів незавершеного будівництва відповідно до Указу Президента України про збільшення в 1999-2005 рр. у два рази обсягів житлового будівництва і постанови Кабінету Міністрів України про затвердження «Прогнозу розвитку житлового будівництва на 2000-2004 роки».

На багатоповерхове житлове будівництво в м. Харкові за рахунок усі джерел фінансування і способів будівництва відповідно до намірів підприємств організацій та програми капітального будівництва за замовлення! міськвиконкому у 2002 році освоєно 100,0 млн.грн. і введено до експлуатації 22 жилих будинки загальною площею 118,0 тис. кв.м, що складає 69,8 % від, наміченого. Порівняно з 2001 р. обсяг уведення жилих будинків становив 139,8 % і збільшився на 33,6 тис. кв.м з.п.

За минулий період за замовленням міськвиконкому на житлове будівництво за рахунок 1,5 % відрахувань від сплаченого податку з прибутку; підприємств і організацій та коштів місцевого бюджету було спрямовані 3,4 млн.грн. Це дозволило забезпечити введення до експлуатації другої черги жилого будинку № 3 по вул. Ахсарова загальною площею 4652 кв.м на 108 квартир; виконати роботи пов'язані з підготовкою ділянки під забудов; 421 мікрорайону по вул. Клочківській - здійснити знос будівель та виплатити компенсацію за знесені домоволодіння.

На території міста у 2002 році 33 підприємства й організації з; самостійним замовленням здійснювали будівництво 43 жилих будинків, із них 17 підприємствами і організаціями введено до експлуатації 21 жилий будинок (на 1624 квартири) загальною площею 113,3 тис. кв.м.

У стадії зведених коробок на початок року знаходилося 24 жилих будинків загальною площею 123,3 тис. кв.м, 15 із яких, загальною площею 73,6 тис. кв.м введено до експлуатації.

Обсяг незавершеного будівництва на кінець 2002 р. становив 28 жилих будинків загальною площею 205,4 тис. кв.м.

Зростають темпи нового будівництва. Збільшилась кількість підприємств і організацій, що звертались із проханнями про відведення на території міста нових земельних ділянок під житлове будівництво.

В 2002 р, погоджено проектування і будівництво 16 об'єктів житла. Із введених до експлуатації багатоповерхових жилих будинків на території міста 7 будинків, або 31,8 %, побудовано на знов відведених земельних ділянках.

Прийняття рішень про продовження будівництва та передачу функцій замовника підприємствам і організаціям, що мають фінансові можливості для завершення будівництва, дозволить забезпечити необхідний обсяг уведення жилих будинків у 2003-2004 рр.

Не скорочується кількість сімей, що бажають одержати земельні ділянки під будівництво індивідуальних жилих будинків. На початок звітного періоду в місті зареєстровано 529 таких сімей.

Уведено 188 індивідуальних жилих будинків загальною площею 36,1 тис. кв.м на 198 квартир, що на 6,1 тис. кв.м більше передбаченого.

Введено до експлуатації після реконструкції 3 жилих будинки загальною площею 5,9 тис. кв.м на 55 квартир.

Таким чином, у 2002 році за рахунок усіх джерел фінансування і способів будівництва введено до експлуатації 160,0 тис. кв.м загальної площі житла, що дозволить поліпшити житлові умови 1985 сім'ям харків'ян.

Крім того, введено до експлуатації 12 прибудов до існуючих жилих приміщень загальною площею 916,71 кв.м.

Динаміка введення до експлуатації загальної площі житла по м. Харкову надана на діаграмі.

На будівництві об'єктів комунального призначення за замовленням міськвиконкому за 2002 р. освоєно 21,2 млн.грн. (94,1 % річної програми), у тому числі 20,7 млн.грн. - за рахунок коштів міського бюджету.

Під будівництво II черги III лінії метрополітену за рахунок коштів міського бюджету проведено роботи з перекладки мереж госпфекальної каналізації на суму майже 2,0 млн.грн. Виконано значні обсяги по продовженню існуючого тунелю в Саржиному Яру та пристрою супутнього дренажу з поліетиленових труб. Проведено санацію трубопроводу на ділянці зливової каналізації від вул. О.Яроша до вул. 23 Серпня і перекладку зливової каналізації в районі вул. Тобольської.

Завершено будівництво адміністративно-побутового будинку ДАІ по вул. Шевченка. 315, виконані роботи на 1,5 млн.грн.

По міському кладовищу № 17 освоєно кошти в сумі 1,2 млн.грн., виконані роботи з упорядкування доріг кварталів, завершено будівництво адміністративного будинку з комплексом інженерних мереж. Розпочато роботи з будівництва водовідвідного лотка і вертикального планування по схилах території ІІІ черги кладовища.

По реконструкції пр. Леніна виконано підготовчий етап інженерного улаштування існуючої дамби в Саржиному Яру - освоєно коштів у сумі 2,1 млн.грн.

У звітному році велися роботи з будівництва зливової каналізації по вул. Гв. Широнінців, реконструкції Камишаньської канави та водопостачання сел. Нові Дергачі, розроблено проектно-кошторисну документацію по установці світлофора на перехресті вул. Гв. Широнінців і вул. Командарма Уборевича.

Відповідно до програми заходів щодо підвищення ефективності теплозабезпечення міста за рахунок коштів міського бюджету виконано робіт на суму 3,7 млн.грн., що більше, ніж за останні 8 років. Здійснено реконструкцію 65 котелень комунальної власності (заміна котлів, устаткування), котелень КП «Міська молочна кухня дитячого харчування», ЗАТ «Завод залізобетонних конструкцій» на 2 об'єктах по вул. Заводу «Комсомолець» та переобладнанні котельні на 13 об'єктах КП «Харківські теплові мережі», що забезпечують теплопостачанням закладів бюджетної сфери (школи, дитячі садки, лікарні). Введення в експлуатацію теплотраси від Профсоюзного бульвару до Комсомольського шосе дозволило зменшити щорічні витрати МП «Харківька ТЕЦ-5», збільшити виробництво електроенергії, отримати додатково 120 Гкал тепла, забезпечити резервування споживачів Дзержинського, Жовтневого і Ленінського районів, а також ліквідувати 10 неефективних котелень.

З перекладки і санації технічно зношених мереж ТВО «Харківкомунпромвод» за рахунок коштів міського бюджету розроблено проектно-кошторисну документацію по санації водоводів Кочеток - Харків (І пусковий комплекс), здійснено перекладку технічно зношених водопровідних мереж, освоєно коштів на суму 5,3 млн.грн., або 94,0 %.

Відповідно до програми заходів щодо розвитку і надійної експлуатації транспортного забезпечення, з міського бюджету виділено 2,0 млн.грн. на будівництво метрополітену.

Надані кошти на будівництво меморіального комплексу в Дробицькому Яру.

Структура капітальних вкладень, освоєних за замовленням міськвиконкому по галузях комунального господарства, надана на діаграмі.

Підприємством «Харківкомуночиствод» за рахунок власних коштів і субвенції з державного бюджету на ліквідацію наслідків аварії на очисних спорудах продовжено будівництво головного дублюючого колектора, напірного трубопроводу від КНС-2а до ДСА, розширення очисних споруд, техпереоснащення головної насосної станції, модернізацію існуючих споруд Диканівського комплексу, реконструкцію цеху механічного зневоднювання, санацію технічно зношених каналізаційних мереж. Розпочато роботи з реконструкції водовідвідної канави по вул. Ілліча до вул. Чєлюскіна Семена. Сума коштів, освоєних на виконанні цих робіт за 2002 р., становила 15,5 млн.грн. Здійснено перекладку 3,8 км технічно зношених мереж на суму 6,1 млн.грн.

ТВО «Харківкомунпромвод» за рахунок власних коштів виконано роботи на будівництві Ледновських резервуарів, міського сервісного центру абонентської служби, цеху пакетування води тощо на загальну суму 4,4 млн.грн. Перекладено 4,4 км водопровідних мереж по місту на суму 3,1 млн.грн., із них за рахунок коштів, вивільнених від надання об'єднанню пільги по податку за землю, на суму 425,8 тис.грн. здійснено перекладку 520 п.м технічно зношених водопровідних мереж, на суму 456,1 тис.грн. виконано роботи з виносу 524 п.м мереж водопроводу із зони будівництва метрополітену.

ВАТ «Харківміськгаз» за рахунок власних коштів виконано роботи з перекладки газопроводу с/т Д-273 мм із зони будівництва станції метро «Вулиця 23 Серпня» на суму 243,0 тис.грн.

АК «Харківобленерго» за рахунок власних коштів виконано роботи з установки розвантажувальних КТП на суму 19,6 тис.грн.

У 2002 році на будівництво II ділянки III лінії Харківського метрополітену за рахунок усіх джерел фінансування направлено 43,2 млн.грн., що дало можливість виконати заплановані обсяги робіт.

Загальна сума капітальних вкладень, освоєних на об'єктах комунального господарства міста за рахунок усіх джерел фінансування, за 2002 р. становить 71,4 млн.грн., або 72,0 % від коштів, намічених програмою.

На будівництві об'єктів «освіти» у 2002 році іншими замовниками освоєно 23,0 млн.грн., або 81,5 % річної програми. Введено до експлуатації І пусковий комплекс спорткомплексу Харківського обласного вищого гуманітарного училища по вул. Померки, 27 загальною площею 2,25 тис.кв.м, І чергу учбово-лабораторного корпусу по пр. Гагаріна, 187 загальною площею 4,38 тис. кв.м (замовник ТОВ «Харківський економіко-правовий університет»), учбово-лабораторний корпус по вул. Революції, 20 загальною площею 6,6 тис. кв.м (замовник Харківська державна академія міського господарства).

Значні обсяги коштів освоєно на будівництві культурно-просвітницького центру по вул. Пушкінській, 88 та реконструкції навчального корпусу по вул. Пушкінській, 70 (замовник Національна юридична академія України), навчального корпусу на пл. Повстання, 1 (замовник Національна фармацевтична академія України), стоматологічної поліклініки та профілакторію для студентів по пр. Перемоги, 51 (замовник Харківський державний медичний університет), навчального корпусу по пров. Деповському (замовник Харківська державна академія залізничного транспорту).

За замовленням міськвиконкому виконано реконструкцію аварійних виходів СШ № 10 по вул. Кузнечній.

На будівництві і реконструкції об'єктів охорони здоров'я освоєно 2,8 млн.грн., або 93,4 % від передбаченого на 2002 р. За замовленням міськвиконкому освоєно 332,6 тис.грн. за рахунок коштів міського бюджету і залучених коштів, або 47,9 % від наміченого програмою (з урахуванням коригувань). Виконано роботи на реконструкції будинку колишнього дитячого дошкільного закладу по вул. Корчагінців у міський Будинок дитини № 2. Уведено до експлуатації гараж міського пологового будинку з неонатальним стаціонаром. Скориговано проектно-кошторисну документацію на продовження будівництва дитячої поліклініки по вул. Соціалістичній.

Іншими замовниками у звітному періоді освоєно 2,5 млн.грн., або 107,0 %, та уведено до експлуатації 24 об'єкти загальною площею 6484,7 кв.м, у тому числі закінчено реконструкцією лікувальний корпус загальною площею 3,0 тис.кв.м по вул. Клочківській, 339 (замовник - НДІ проблем соціального захисту населення).

По галузі «культура» за замовленням міськвиконкому освоєно 3,8 млн.грн. на роботах по реконструкції будинку театру ім. О.С. Пушкіна, або 105,0 % від передбаченого програмою на рік. На реконструйованій частині об'єкта в основних приміщеннях проведено роботи з облицювання сходових площадок і маршів, настилання паркету; на прибудованій частині виконано чорнові сантехнічні та електротехнічні роботи, будівельні роботи у вентиляційних камерах, роботи із зовнішніх інженерних мереж.

На будівництві та реконструкції об'єктів торгівлі іншими замовниками освоєно 4,9 млн.грн., або 85,1 % від наміченого програмою на рік, і забезпечено уведення до експлуатації 123 об'єктів загальною площею приміщень 38,6 тис. кв.м.

На будівництві та реконструкції об'єктів громадського харчування іншими замовниками освоєно 1,7 млн.грн., що в 1,6 р. більше від запланованого, уведено в експлуатацію 22 об'єкти загальною площею 4,5 тис. кв.м.

На будівництві та реконструкції інших об'єктів соцкультпобутового призначення освоєно 5,8 тис.грн., або 33,2 % від наміченого, і уведено до експлуатації 28 об'єктів загальною площею 5,8 тис. кв.м.

У 2002 році 142 підприємства й організації здійснювали будівництво 33 об'єктів виробничого призначення і 129 об'єктів, що не відносяться до виробничої і соціальної сфери, відповідно до раніше прийнятих рішень міськвиконкому. Освоєно капітальні вкладення в сумі 30,5 млн.грн., або у 2,2 рази більше намічено, у тому числі 12,3 млн.грн. - на будівництві об'єктів виробничого призначення.

Введено до експлуатації об'єкти виробничого призначення загальною площею 16,1 тис. кв.м; 6,7 тис. кв.м складських приміщень і госпдворів; 5,1 тис.кв.м адміністративних будинків і офісних приміщень; 2,2 тис. кв.м приміщень філій банків; 53 об'єкти з обслуговування автотранспорту (АЗС, СТО, пункти вулканізації, автостоянки, гаражі тощо)

Виконавчими органами Харківської міської ради приділялася постійна увага питанням формування цілеспрямованої містобудівної політики, контролю за дотриманням містобудівного законодавства, упорядкуванню і поліпшенню рекламної діяльності в місті.

Продовжувалися роботи з удосконалювання методики розробки і підготовки містобудівних і нормативних документів, що регулюють забудову міських територій. Виконувалися розробки схем розвитку окремих містобудівних вузлів і міських територій.

Інститутом «Діпроград» (м. Київ) за рахунок коштів міського бюджету розпочато розробку першого етапу генплану міста.

Здійснювався постійний контроль за будівництвом об'єктів житлово-громадського і комунального призначення, капітальним ремонтом і реконструкцією будинків і споруд на території міста.

Продовжувалась робота з розробки містобудівельного кадастру (системи даних про місто, його функціональні зони, окремі території та земельні ділянки, будівлі та споруди, соціальну, інженерну та транспортну інфраструктуру, екологічні та інженерно-геологічні умови).

Продовжено роботи з удосконалювання регулювання земельних відносин на міських територіях, забезпечення раціонального використання й охорони земель, проведення земельної реформи, розвитку усіх форм власності і господарювання на землях міста.

Здійснювалися роботи з інвентаризації земель, як основного способу одержання достовірних земельно-кадастрових даних про розміри і правовий статус земельних ділянок.

Проведено 1150 перевірок дотримання громадянами і посадовими особами земельного законодавства, складено 269 протоколів, накладено штрафів на суму 24,9 тис.грн.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про прискорення земельної реформи і приватизації землі» від 13.09.92, Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.92 «Про приватизацію земельних ділянок», продовжувалась робота з підготовки матеріалів щодо передачі у приватну власність громадянам земельних ділянок для будівництва й обслуговування жилих будинків і господарських будівель.

Проводилися роботи з упровадження грошової оцінки земель для врегулювання відносин при передачі ділянок у власність, спадщину, при даруванні, купівлі-продажу, при передачі в оренду і визначенні розмірів орендної плати за землю, визначенні ставок земельного податку тощо.

У 2002 р. в бюджет міста надійшло орендної плати за землю на суму 9,9 млн.грн.

Виконавчими органами міської ради продовжувалась робота з підготовки до святкування ювілею міста.

У рамках реалізації плану заходів завершено будівництво адміністративної будівлі банку по вул. Петровського та учбового корпусу Академії міського господарства, реконструйовано фасад Академії культури по Бурсацькому спуску, виконано ремонтно-відбудовчі роботи кіноконцертного залу «Україна», відкрито меморіальний комплекс жертвам Холокоста в Дробицькому Яру, оновлено ділянки асфальтового покриття в саду ім. Т.Г. Шевченка. Завершено роботи з реконструкції станцій Левада і Лосево, Привокзальної площі з благоустроєм і організацією руху транспорту, а також колишнього ресторану «Центральний» під сучасний торгово-виставковий центр.

Проводилися роботи по відновленню будинку «Госпрома», капітальному ремонту Успенського собору, реставраційні роботи фасаду будівлі міськвиконкому, роботи зі спорудження культурно-профілактичного центру Національної юридичної академії.

Для можливості здійснити надалі реалізацію заходів розроблено проектно-кошторисну документацію на реконструкцію перехрестя вул. Шевченка з Білгородським спуском, ескізні проекти реконструкції вул. Сумської на ділянці від пр. Правди до вул. Римарської, робочий проект реконструкції тротуарів і алей від майдану Незалежності до вул. Совнаркомівської, а також проекти реконструкції ряду вулиць центральної частини міста.

ОХОРОНА НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА

Основними напрямками в роботі з охорони навколишнього природного середовища у звітному періоді були розробка і реалізація природоохоронних заходів для послідовного комплексного поліпшення екологічного стану території міста, зменшення негативного екологічного впливу на умови проживання населення.

Екологічний стан міста у 2002 році характеризується як стабільно напружений. За даними обласного статистичного управління, за останні роки загальна кількість викидів шкідливих речовин в атмосферу зменшується, але зростає обсяг викидів від пересувних джерел, в основному, за рахунок автотранспорту.

Суб'єктом моніторингу довкілля в місті є Харківський обласний центр з гідрометеорології. Спостереження за забрудненням атмосфери проводилось на 10 стаціонарних пунктах спостереження.

Аналізуючи стан атмосферного повітря міста за 2002 рік, відмічено незначне погіршення якості атмосферного повітря в районі Павлового поля, Іванівки, Холодної гори та покращення стану в Центральному районі, на Салтівці. На рівні 2001 року залишились індекси забруднення атмосферного повітря районів пр. Героїв Сталінграду, Баварії, Сокольників.

Спостереження за станом поверхневих вод на території міста проводилось на 6 створах річок Уди, Лопань, Харків. Кисневий режим річок задовільний.

Аналіз щомісячних проб у гирлі р. Харків свідчить про покращення якості води порівняно з 2001 роком по більшій кількості інгредієнтів, вміст інших знаходиться в межах гранично допустимих концентрацій.

Відмічається покращення якості води у створі після скиду Диканівських очисних споруд у р. Лопань. Нижче від даних 2001 року концентрації найбільш шкідливих інгредієнтів, решта - має гранично допустимі концентрації.

Поліпшенню екологічної ситуації в місті в першу чергу сприяли заходи щодо охорони навколишнього природного середовища, проведені підприємствами міста за рахунок власних коштів, сума яких у звітному році становила 8,6 млн.грн., що на 15,4 % більше запланованого.

Найбільше коштів (2,7 млн.грн.) спрямовано на охорону повітряного басейну.

У 2002 р. модернізовано, реконструйовано і введено до експлуатації 48 пилогазоочисних установок на ДП «Завод ім. Малишева», ВАТ «Комбікормовий завод», АТ «Конектор», ВАТ «Електроапаратний завод» та ін. Проведено капітальний ремонт і роботи з технічного обслуговування пилогазоочисних установок на 50 підприємствах, що дозволило підтримати їх ефективність на проектному рівні і забезпечити викиди від джерел забруднення в межах нормативів гранично припустимих викидів.

Налагоджувальні роботи з оптимізації режиму горіння газу, проведені на 15 підприємствах (котельні Дзержинського району, спецкомбінат «Радон» та ін.), і ліквідація 6 одиниць технологічного устаткування з підвищеним виділенням забруднюючих речовин на ВАТ «Здоров'я», АТ «Укрелектромаш» дозволили домогтися зниження викидів забруднюючих речовин у атмосферу.

На охорону і раціональне використання водяних ресурсів спрямовано 2,5 млн.грн.

З охорони водяних ресурсів на АТЗТ «Харківський жиркомбінат», ВАТ «Харківський завод електротранспорту», електродепо «Салтівське» ДП «Харківський метрополітен» велось будівництво систем замкнутих оборотних циклів водопостачання.

На ряді підприємств проведено роботи з ремонту і технічного обслуговування 21 одиниці водоочисного устаткування і 8 систем замкнутих оборотних циклів з метою підтримки їхньої ефективності на заданому рівні.

На 22 підприємствах виконано планові заходи щодо зниження рівня шуму і вібрацій та проведено ремонт і профілактичне обслуговування устаткування, що його гасить, на загальну суму 158,8 тис.грн.

На санітарне очищення територій підприємств і санітарно-захисних зон, утилізацію і захоронення промислових відходів залучено 1,3 млн.грн., на озеленення - 0,5 млн.грн. На 11 підприємствах організовано здачу брухту чорних і кольорових металів, на 44 - збір і збереження ртутьмістящих приладів, на 11 - збір відходів, що містять нафтопродукти.

У ході проведення екологічного двомісячника з благоустрою і озелененню міста на 273 підприємствах проведено роботи із санітарного очищення і благоустрою територій підприємств і санітарно-захисних зон, догляду за існуючими зеленими насадженнями.

На 100 підприємствах проведено роботи з контролю за дотриманням нормативів гранично припустимих викидів, параметрів пилогазоочисного устаткування і на 60 підприємствах - контроль за якістю стічних вод. На 13 підприємствах розроблено проектну документацію нормативів гранично припустимих викидів тощо. На всі організаційно технічні заходи витрачено 1,2 млн.грн.

Залучено 256,6 тис.грн. на заходи щодо зниження кількості викидів і рівня токсичних вихлопних газів автотранспорту.

З метою зниження викидів до атмосфери на 123 автопідприємствах міста проведено роботи з діагностики і регулювання двигунів внутрішнього згоряння автотранспорту.

За рахунок коштів Фонду охорони навколишнього природного середовища виконано роботи з розчистки русел річок Харків і Немишля, капітальний ремонт гідротехнічних споруд, благоустрій водоохоронних зон джерел.

Комунальним підприємством «Санітарно-екологічний центр» надано госпрозрахункових послуг у сфері охорони навколишнього природного середовища підприємствам усіх форм власності на суму 146,4 тис.грн., що на 24,1 % більше, ніж у 2001 році.

Виконані роботи екологічного напрямку для підприємств і організацій, розташованих у м. Харкові і Харківській області, та здійснювався постійний контроль стану навколишнього природного середовища.

РІВЕНЬ ТА ЯКІСТЬ ЖИТТЯ НАСЕЛЕННЯ

У 2002 році зберігалася тенденція до зниження індексу споживчих цін (індексу інфляції). За рік у цілому він становив по Україні 99,4 %, по Харківській області - 97,2 %. Фактично, 2002 рік - це перший дефляційний рік у нашій країні за часи її незалежності.

Одним з основних показників рівня та якості життя людей є рівень заробітної плати - головного, а для більшості і єдиного джерела доходів.

Відповідно до положень Стратегії подолання бідності, реалізації її пріоритетних напрямів, проводилася робота щодо створення умов для продуктивної зайнятості мешканців міста та збільшення рівня оплати їх праці.

За підсумками 2002 року номінальна середньомісячна заробітна плата штатного працівника в середньому по місту становила 404,66 грн. Це на 63,76 грн., або на 18,7 %, більше, ніж у попередньому році, та більше законодавче встановленого прожиткового мінімуму для осіб працездатного віку (365 грн.).

Реальна середньомісячна заробітна плата (за винятком обов'язкових платежів та враховуючи індекс інфляції) складає 333,91 грн., що нижче за прожитковий мінімум. При цьому слід відзначити, що більше половини працівників мали номінальну середньомісячну заробітну плату нижче за середню по місту, а більше 20 % - нижче за прожитковий мінімум.

Таким чином, рівень реальної заробітної плати, незважаючи на його підвищення, не досягає прожиткового мінімуму. Крім того, зберігається заборгованість із виплати заробітної плати. Хоча протягом 2002 року вона скоротилася майже на половину, залишилося невиплаченими понад 49 млн.грн.

У 2002 році номінальна середньомісячна заробітна плата в еквіваленті повної зайнятості становила 429,18 грн., і до на 24,52 грн., або на 6,1 %, більше номінальної середньомісячної заробітної плати штатного працівника. Водночас рівень прихованого безробіття на підприємствах міста залишається досить значним, хоча і скоротився в порівнянні з попереднім роком з 4,1 % до 3,1 %.

Для підвищення заробітної плати штатним працівникам необхідні оптимізація чисельності працюючих на підприємствах та зменшення втрат робочого часу, які виникають за ініціативою роботодавців.

Другим за значенням джерелом доходів мешканців міста є пенсії та різні види державної допомоги. Але якщо питання своєчасної виплати пенсій вдалося вирішити, то державна допомога малозабезпеченим сім'ям у 2002 році виплачувалася із затримками.

Середня пенсія по місту в 2002 році становила 143 грн., що дорівнює , 53,4 % від законодавче встановленого прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб (268 грн.). Мінімальна пенсія - 86,9 грн., або 32,4 % від прожиткового мінімуму.

Як уже відзначалося, у 2002 році відбулося зниження споживчих цін, що позитивно вплинуло на якість життя мешканців міста.

Зменшення індексу споживчих цін зумовлено зниженням цін на більшість основних груп продуктів харчування, особливо на ринках та торговельних майданчиках, а в цілому продовольчі товари подешевшали на 6,4 %. Ціни на непродовольчі товари та послуги, надані населенню, залишились майже на рівні 2001 року (100,7 % і 100,3 %).

Індекси споживчих цін на товари та послуги по Харківській області наведені на діаграмі.

У торговельній мережі індекс цін на товари за 2002 рік дорівнював 101,5 %, у тому числі по продовольчих товарах - 99,0 % через те, що у більшості місяців року значна група продуктів харчування знижувалась у ціні, по непродовольчих товарах - 104,2 %, що зумовлено, в основному, зростанням цін на бензин та дизельне паливо.

Слід зазначити, що ціни на значну групу товарів, проти зростання у попередньому році, навпаки знизилась, зокрема: на м'ясо та птицю, ковбасні вироби, консерви м'ясні та рибні, рибу і морепродукти, олію, жири тваринні, сир та бринзу.

Серед продовольчих товарів найбільше знизились ціни на всі види м'ясної продукції, завдяки значній пропозиції різноманітного асортименту. Ціни на м'ясо в усіх видах торгівлі майже однакові, а ковбасних виробів суттєво різняться. Серед м'ясної продукції найбільше знизились ціни на сало - на 37,1 %, яловичину та свинину - на 24,2 % та 18,5 %, м'ясні консерви і ковбасні вироби - на 14,4 % та 9,3 % відповідно.

Подешевшали жири тваринні - на 5,7 %, тютюнові вироби та слабоалкогольні напої - на 4,9 %, олія - на 4,2 %, кава, шампанське - на 3,7-2,8 %, борошно - на 2,4 %, а хліб та хлібобулочна продукція - на 1,6 %. У межах 1,0 % подешевіли сири та бринза, горілка та лікеро-горілчані вироби, фрукти, ягоди та консерви фруктово-ягідні.

Водночас незначна група продовольчих товарів підвищилась в ціні і найбільше - морозиво, масло тваринне, сіль (на 9,7-8,1 %), а також кондитерські вироби (на 8,6 %), що спричинено, в основному, суттєвим зростанням ціни какао на 50,5 %) та цукру (на 5,0 %). На відміну від значного зниження цін торік, круп'яні вироби подорожчали на 6,4 % за рахунок відчутного зростання цін на крупу гречану та рис.

На цінову ситуацію по непродовольчих товарах вплинули, перш за все, зростання цін на бензин (на 30,8 %) та дизельне паливо (на 22,0 %), а також традиційні знижки компанією МКС цін на побутову техніку та телерадіотовари, взуттєву продукцію, тканини (в мережі магазинів «Каштан») та фотокінотовари.

Значне збільшення цін на пальне відбулося в червні (на бензин 33,3 %, дизельне паливо - 32,5 %), в інші місяці зміни цін на паливо носили маятниковий характер (зростали у межах 5,3-1,0 %, або знижувались на 6,3-2,1 %).

Від початку року подешевшали: обчислювальна техніка - на 11,9 %; тканини - на 11,8 % (за рахунок шовкових і бавовняних); медикаменти - на 3,2 % (через ціни на аспірин, анальгін та судинорозширюючі препарати). Знизились у ціні телерадіотовари - на 2,9 %, а також взуття - на 1,7 %. Дешевшали у межах 2,0 % паперово-білові товари та лампи і електроосвітлювальне приладдя.

Майже половина основних груп промислових товарів впродовж року не змінювалася в ціні (верхній трикотаж, галантерея, перев'язочні матеріали, шкільно-письмове приладдя, посуд, килими, мастильні матеріали, годинники, ювелірні вироби, синтетичні миючі засоби).

У той же час, зросла ціна на головні убори - на 12,5 %, за рахунок продукції київських виробників, а також автомобілі, побутову хімію, мило туалетне - на 5,3-3,2 %, та у межах 2,0 % - на господарчі та парфюмерно-косметичні товари, мило господарське, панчішно-шкарпеткові вироби, будівельні матеріали.

За звітний період ціна послуг, наданих населенню, у цілому зросла на 8,3 %. Серед них суттєво підвищились ціни на послуги поштового та телефонного зв'язку - на 22,3 % і 11,1 %. Зазнали змін ціни на деякі інші види послуг, які незначно впливають на загальний індекс цін на послуги. Так, плата за каналізацію зросла на 43,3 %, проживання в готелях - на 27,1 %, у сезон відпусток подорожчали послуги туристичних агентств - на 24,5 % та санаторно-курортних організацій - на 14,7 %, а також підприємств розважальної діяльності, зокрема, квитки в театр - на 20,8 %, послуги спортивних установ - на 13,2 %.

Зросла в ціні вартість проживання в гуртожитках, хімчистки одягу, стоматологічних послуг, ремонту електропобутових товарів, прання білизни, технічного обслуговування автомобілів у межах 3,8-15,5 %, а також у межах 3,0 %- тарифи на вантажні автомобільні перевезення, послуги перукарень та деякі види ритуальних послуг.

Традиційно, новий навчальний рік позначився зростанням плати за навчання в середніх (на 4,6 %) та вищих (на 4,1 %) навчальних закладах. Водночас, знизилась плата в дитячих садках та яслах на 16,1 % і 14,8 % відповідно.

Стабілізація цін на товари та послуги разом з підвищенням заробітної плати дещо поліпшили рівень життя городян, але для переважної більшості він залишається досить низьким.

СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ ТА ЗАЙНЯТІСТЬ НАСЕЛЕННЯ

Робота виконавчих органів Харківської міської ради по реалізації соціальної політики в місті здійснювалася відповідно до Комплексної програми соціального захисту населення м. Харкова на 2002 рік.

У Харкові станом на 01.01.2003 мешкає значна кількість категорій громадян, що потребує додаткової допомоги і підтримки з боку місцевих органів влади, у тому числі пенсіонери - 381,8 тис.чол.; інваліди - 69,0 тис.чол.; діти пільгового контингенту - 15,4 тис.чол.; багатодітні родини - 2,4 тис.; учасники ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і прирівняні до них - 12,7 тис.чол.

У звітному періоді продовжено роботу мережі закладів соціального обслуговування громадян. Роботу з обслуговування самотніх непрацездатних громадян і інвалідів, надання їм різних видів допомоги проводили територіальні центри, розташовані в усіх районах міста. За звітний період кількість самотніх непрацездатних громадян, що потребують різних видів соціальної допомоги, збільшилась порівняно з 2001 роком на 12,7 тис. і становить 37,9 тис.чол, із них понад 10,4 тис. - обслуговуються вдома. До складу терцентрів входять відділення соціальної допомоги вдома, соціально-побутової та медико-соціальної реабілітації, відділення з надання грошової і натуральної допомоги. Крім того, у територіальному центрі Дзержинського району організовано роботу стаціонарного відділення для тимчасового проживання ветеранів і інвалідів на 30 ліжко-місць.

Різні види допомоги надавали Центр соціальної адаптації для осіб, що відбули карне покарання і втратили соціальні зв'язки із суспільством, та притулок для осіб без визначеного місця проживання.

Контроль за виконанням усіма закладами та організаціями міста законодавчих актів щодо соціального захисту «чорнобильців» здійснювала комісія у справах громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

На території міста функціонувало 12 пунктів безкоштовного харчування для незаможних громадян. Пунктами відпущено 509,5 тис. обідів на загальну суму 738,2 тис.грн., у тому числі 46,8 тис. обідів на суму 45,8 тис.грн. - за рахунок коштів товариства побратимства «Харків-Нюрнберг».

Відповідно до міської програми «Допоможи ближньому» велася робота зі збору речей, що були у вжитку. Зібрано 18,8 тис.од. одягу, взуття і предметів домашнього побуту, що розподілені 2,3 тис. малозабезпеченим жителям міста.

Продовжувалася спільна робота з міськими громадськими організаціями за проектом «Єдина соціальна мережа», метою якого є об'єднання розрізнених зусиль з надання населенню міста психологічної, юридичної та інших видів соціальної допомоги. У звітному періоді укладено договори про спільну діяльність з 24 громадськими організаціями - переможцями конкурсу соціальних програм.

Проведено загальноміські благодійні заходи, присвячені Дню захисту дітей, 59-й річниці звільнення Харкова від фашистських загарбників, а також на новорічні і різдвяні свята.

Діти пільгових категорій були запрошені на Новорічні вистави до театру для дітей і юнацтва, Харківського дитячого Палацу культури, Палацу культури Червонозаводського району, Центру реабілітації інвалідів дитинства «Промінь». До Міжнародного Дня захисту дітей реалізовано міський гуманітарний проект «З любов'ю - дітям». У рамках проекту для дітей пільгового контингенту міста (дітей-сиріт, дітей-інвалідів, дітей з малозабезпечених багатодітних і неповних родин) проведено акції «Діти - дітям» (спектаклі, свята, зустрічі, концерти силами дитячих колективів). Організовано безкоштовне катання на теплоході «Ластівка», відвідування художнього й історичного музеїв, зоопарку тощо.

За сприянням виконавчих органів здійснено поїздку ветеранів війни - членів Харківського обласного Комітету Міжнародної Української Спілки ветеранів війни до м. Бєлгорода, міжнародну зустріч жінок - ветеранів, учасників проекту «Жінки і війни», організовано поїздку колишніх воїнів 53-ї армії на зустріч ветеранів-однополчан, зустріч делегацій ветеранів із м. Бєлгорода, які приймали участь у звільненні м. Харкова від німецько-фашистських загарбників тощо.

Відповідно до «Комплексної програми захисту населення» у 2002 році пільговим категоріям населення надано адресну матеріальну допомогу на суму 950,0 тис.грн.

Незаможним громадянам міста і сім'ям надано 16,2 тис. продуктових наборів на загальну суму близько 395,0 тис.грн.

У 2002 році за призначенням субсидій звернулося 226,9 тис. сімей, або 47,0 % родин, які проживають у Харкові. Призначено субсидії 383,5 тис. сімей (з урахуванням тих, що звернулися у 2001 р.), із них: на житлово-комунальні послуги - 383,1 тис. сімей; на тверде паливо і зріджений газ - 438 сім'ям.

В усіх районних відділах субсидій міста за рахунок коштів «Мегабанку» встановлено комп'ютери, модеми, розроблено і впроваджено в роботу комп'ютерні програми з метою одержання через «Мегабанк» узагальненої інформації про наявність заборгованості по оплаті житлово-комунальних послуг громадян міста, а також про наявність договору про погашення заборгованості конкретно по кожній сім'ї, що звернулася за призначенням субсидій.

З початком опалювального сезону для оперативного обслуговування населення з призначення субсидій відкрито додаткові пункти прийому громадян у Київському, Жовтневому, Фрунзенському і Червонозаводському районах.

У результаті проведеної роботи, значно спрощений механізм оформлення субсидій.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2002 № 253 «Про затвердження стратегії заміни системи пільг на адресну грошову допомогу населенню» на підставі рішення сесії Харківської міської ради в структурі виконавчих органів створено відділ пільг і компенсацій. Відділ покликаний вирішувати задачі, пов'язані з веденням персоніфікованого обліку громадян, що мають право на одержання пільг і компенсацій за рахунок субвенцій із Державного бюджету України, а також зі здійсненням поетапного переходу до заміни системи пільг на адресну грошову допомогу населенню.

Одним з основних напрямів соціального захисту населення є забезпечення гарантованого Конституцією України права усіх громадян на житло. Питання надання житлоплощі громадянам, які потребують поліпшення житлових умов та заявили своє право на це через постановку на квартирний облік у райвиконкомах міста, залишається важливим аспектом політики соціального захисту городян.

Усього для цих цілей у 2002 році міськвиконкомом отримано 13,3 тис. кв.м житлоплощі (257 квартир), що на 40,4 % більше, ніж у 2001 році, у тому числі:

2,5 тис. кв.м - збудовано за рахунок міського бюджету;

3,3 тис. кв.м - залучено міськвиконкомом у порядку взаєморозрахунків з підприємствами і організаціями, які самостійно здійснюють будівництво на території міста;

7,1 тис. кв.м - збудовано за рахунок цільових коштів 1,5 % відрахувань від сплаченого податку на прибуток підприємств;

0,4 тис. кв.м - передано управлінням у справах захисту населення від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС облдержадміністрації за рахунок цільових коштівє.

Структура житлоплощі за джерелами надходження.

За підсумками введення до експлуатації жилих будинків на території міста у 2002 році підготовлено пропозиції з розподілу залученої житлоплощі, згідно з якими вона направлена:

- 3,4 тис. кв.м - для позачергового відселення 61 сім'ї із ветхих будинків за результатами комісійного обстеження;

- 0,6 тис. кв.м - для забезпечення 12 сімей (за висновком МіськСЕС), які мають у своєму складі хворих на відкриту форму туберкульозу, мешкають у гуртожитках, комунальних квартирах або ізольованих квартирах при наявності у складі сім'ї неповнолітніх дітей у віці до 15 років та перебувають на квартирному обліку в райвиконкомах міста;

- 0,6 тис. кв.м - для забезпечення 15 черговиків, які повернулися з державних дитячих закладів (сиріт);

- 0,4 тис. кв.м - для забезпечення учасників ліквідації аварії на ЧАЕС, що мають статус І категорії та переселенців із зони радіаційного забруднення;

- 7,1 тис. кв.м площі - для поліпшення житлових умов 154 сімей військовослужбовців, звільнених у запас або відставку, прийнятих на квартирний облік у райвиконкомах міста за місцем проживання, учасників бойових дій в Афганістані і воєнних конфліктів у зарубіжних країнах, інвалідів війни в Афганістані та воєнних конфліктів у зарубіжних країнах, членів сімей загиблих у війні в Афганістані та сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання ними службових обов'язків.

На виконання затвердженої «Програми розвитку молодіжного житлового кредитування на будівництво (реконструкцію) житла в м. Харкові на 2002-2004 роки» профінансовані кошти в обсязі 300,0 тис.грн. на надання пільгового довгострокового державного кредиту молодим сім'ям або самотнім молодим громадянам на будівництво житла.

За звітний період 3365 квартир та кімнат у 24 гуртожитках були виключені ' з числа гуртожитків, унаслідок чого їх мешканці отримали постійне місце проживання і можливість самостійно вирішувати питання покращання житлових умов.

Діяльність виконавчих органів Харківської міської ради у сфері зайнятості населення здійснювалась відповідно до міської програми зайнятості населення на 2002 рік, і була спрямована на сприяння створенню економічних та соціальних умов для продуктивної зайнятості населення, реалізацію передбачених законодавством додаткових гарантій зайнятості для соціальне незахищених верств населення, залучення до активних форм зайнятості осіб, що перебувають на обліку в службі зайнятості.

Завдяки певному економічному зростанню та виконанню заходів Програми зайнятості населення м. Харкова на 2002 рік, ситуація на ринку праці міста дещо поліпшилася.

Протягом 2002 року в місті було створено 31,5 тис. робочих місць, або в 1,8 раз більше річного програмного завдання. Серед створених робочих місць 9,5 тис. (30,2 %) - створені на підприємствах, в установах та організаціях, у тому числі 490 робочих місць - завдяки дотаціям із Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. Більше половини цих робочих місць були створені на підприємствах колективної форми власності. Крім того, робочі місця були створені у сфері малого бізнесу шляхом реєстрації приватних підприємців - фізичних осіб, а також наймом такими підприємцями робітників.

Не зважаючи на збільшення проти 2001 року кількості громадян, зареєстрованих службою зайнятості, середня тривалість зареєстрованого безробіття скоротилася до 8,5 місяців (у 2001 році - 10 місяців) та зберігалася стійка тенденція зниження рівня зареєстрованого безробіття (на 01.01.02 р. -1,18 %, на 01.01.03 р.-1,15 %).

Динаміка рівня зареєстрованого безробіття станом на початок року наведена на діаграмі.

У 2002 році на обліку центрів зайнятості міста перебувало 36,6 тис.чол., що на 2 % більше, ніж у 2001 році і на 1,4 % більше, ніж передбачалося Програмою. Найбільша кількість незайнятого населення перебувала на обліку центрів зайнятості Московського (22 %) та Дзержинського (14 %) районів.

Серед громадян, що перебували на обліку, жінки становили 67 %, а молодь у віці до 28 років - 26 %. Із загальної кількості зареєстрованого незайнятого населення 38,5 % раніше займали робочі місця, 46,6 % - посади службовців і 14,9 % - не мали професії, або займали місця, що не потребують спеціальної підготовки.

За допомогою служби зайнятості працевлаштовано 12,2 тис.чол. (на рівні 2001 року), або 33,4 % від кількості незайнятого населення, що перебувало на обліку служби зайнятості (у 2001 році - 33,9 %). Найбільший рівень працевлаштування в Жовтневому (41,0 %), а найменший у Московському (21,6 %) районі.

Рівень працевлаштування у 2002 році по районах міста наведено на діаграмі.

Міською програмою зайнятості населення на 2002 рік було передбачено працевлаштування 12,8 тис.чол. Цей показник виконано на 95,6 %.

На професійну підготовку та перепідготовку було направлено 3602 чол., що на 7,7 % більше, ніж у 2001 році і на 12,4 % більше, ніж передбачалося Програмою.

Допомога молоді з питань професійної орієнтації та працевлаштування надавалась Харківським міським центром соціальних служб для молоді «Довіра». Протягом 2002 року послугами центру скористалося 1429 чол., зокрема 459 чол. було направлено для працевлаштування відповідно до заявок 127 підприємств різних форм власності.

При вищих навчальних закладах міста діє 19 громадських центрів зайнятості, які сприяють у працевлаштуванні випускникам, а також студентам у вільний від навчання час.

В оплачуваних громадських роботах брало участь 5950 чол., що на 6,6 % більше, ніж передбачалося Програмою.

Проведено традиційний ярмарок вакансій підприємств міста та міжрегіональна виставка «Кар'єра - 2002».

Незважаючи на деякі позитивні тенденції, ситуація у сфері зайнятості населення міста залишається складною. У 2002 році стан зайнятості населення характеризувався, у першу чергу, перерозподілом трудових ресурсів міста між сферами економічної діяльності.

За попередніми статистичними даними, протягом звітного року чисельність громадян, зайнятих на підприємствах, скоротилася на 18,3 тис.чол. і становила 547,2 тис.чол. У той же час кількість громадян, які були зайняті в інших сферах економічної діяльності, зросла лише на 2,2 тис.чол., що не відповідає темпам скорочення працюючих на підприємствах. Як наслідок, зросла кількість громадян працездатного віку, офіційно незайнятих продуктивною працею, і їх середньорічна чисельність у 2002 році становить 112,5 тис.чол.

Це пов'язано з наявністю тіньової зайнятості, тобто виконанням робіт без належного оформлення, з отриманням заробітної плати готівкою без перерахування належних внесків до соціальних фондів та сплати прибуткового податку з громадян. За даними перепису населення, лише 36,6 % постійного населення міста вважають себе зайнятими.

Крім того, на підприємствах міста зберігається приховане безробіття. За підсумковими даними рівень прихованого безробіття в 2002 році становив 3,1 %.

Продовжено роботу зі створення безпечних та нешкідливих умов праці на підприємствах міста. Проте складний фінансовий стан багатьох підприємств не дозволяє спрямовувати потрібні кошти на вирішення питань охорони праці.

Як наслідок, у 2002 році зріс виробничий травматизм (422 випадки проти 359 - у 2001 році), у тому числі із смертельними наслідками (41 випадок проти 19).

Було виведено: зі шкідливих умов праці 740 чол. (у 2001 році - 1100 чол.), із важких робіт - 87 чол. (у 2001 році - 250 чол.). Атестовано 40,1 тис. робочих місць із шкідливими умовами праці. Проведено 3053 оздоровчі заходи, завдяки яким умови праці 18,5 тис. працівників приведено до вимог санітарно-гігієнічних норм.

Протягом звітного року в місті зареєстровано 53,7 тис. випадків травматизму невиробничого характеру, внаслідок яких постраждало 53,8 тис. мешканців міста. Із загальної кількості потерпілих 2113 чол. (3,9 %) було травмовано зі смертельними наслідками.

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я

Пріоритетними напрямками діяльності виконавчих органів Харківської міської ради у сфері функціонування і розвитку системи охорони здоров'я у звітному періоді були збереження і зміцнення здоров'я жителів міста, підвищення ефективності діяльності існуючої системи охорони здоров'я, удосконалення управління галуззю.

Основними галузевими документами загальноміського значення у 2002 році були Комплексна програма охорони здоров'я населення м. Харкова «Здоров'я харків'ян» на 2001-2004 рр. і «Комплексна програма профілактики і попередження поширення алкоголізму, наркоманії, токсикоманії та СНІДу серед населення м. Харкова на 2001- 2005 рр.»

Ключовими проблемами охорони здоров'я населення міста залишались недостатнє медикаментозне і матеріально-технічне забезпечення установ охорони здоров'я, низький рівень упровадження сучасних медичних технологій, недостатня ефективність первинної медико-санітарної допомоги.

У цьому зв'язку проводилася робота для забезпечення перегляду використання наявних ресурсів галузі, здійснення конкретних заходів, спрямованих на технічне переозброєння закладів первинної ланки і міських стаціонарів.

З урахуванням вимог і норм Бюджетного Кодексу у 2002 році для вирішення питань ефективного управління сферою охорони здоров'я м. Харкова здійснено реорганізацію районних територіальних медичних об'єднань в управління і відділи охорони здоров'я районних у місті рад, укомплектування створених управлінь кадрами.

Здійснено реорганізацію поліклінічних закладів у Ленінському, Фрунзенському і Київському районах. Вирішено питання про передачу на фінансування з міського бюджету пологового будинку № 2 зі створенням на його базі обсерваційного відділення міського значення для надання спеціалізованої допомоги вагітним з інфекційною патологією.

Продовжено роботу щодо впровадження в організацію первинної медико-санітарної допомоги засад сімейної медицини.

В амбулаторно-поліклінічних закладах Київського, Московського, Ленінського, Жовтневого і Фрунзенського районів міста реалізовано пропозиції по організації ділянок або відділень (амбулаторій) загальної практики - сімейної медицини з урахуванням інфраструктури і забудови району, особливостей населення, що обслуговується. В Орджонікідзевському районі на Роганському жилмасиві на базі міської поліклініки № 9 організовано поліклініку сімейної медицини.

На постійному контролі знаходилося питання роботи служби швидкої медичної допомоги. Для міської лікарні швидкої медичної допомоги у 2002 році тільки за рахунок коштів міського бюджету закуплено обладнання на суму близько 600 тис.грн., виконано обсяги капітального ремонту більше, ніж на 300 тис.грн.

Значно оновлено парк санітарного транспорту служби ШМД, придбано 15 нових автомобілів, капітально відремонтовано 8, закуплено 7 одиниць санітарного транспорту, в основному для дитячих лікувальних закладів міста.

На придбання медичного устаткування протягом року по галузі витрачено більш 3,0 млн.грн. З метою раннього виявлення туберкульозу, онкопатології й інших захворювань придбано сучасну рентген-апаратуру в лікувальні заклади Дзержинського і Жовтневого районів. Придбано наркозно-дихальну апаратуру для лікарні швидкої медичної допомоги, міського пологового будинку (перинатального центру), пологового будинку № 5, міської лікарні № 30. Для пологового будинку № 2 придбано лапароскопічне устаткування. Оновлено лабораторне обладнання в лікарнях №№ 2, 5, 13, 30, ТМО «Фтизіатрія» і пологових будинках №№ 5, 6, 7.

На реалізацію передбаченого національними і регіональними програмами забезпечення пільгових контингентів населення, у тому числі на централізовані закупівлі медпрепаратів для хворих цукровим діабетом, на придбання сандіммуна, антигемофільного фактора, кардіостимуляторів, слухових апаратів, очних кришталиків, тест-систем для діагностики СНІДу і медикаментів для лікування хворих з гострою патологією серця і мозку, спрямовано 4,8 млн.грн. (у 2001 р.-1,3 млн.грн.)

У рамках виконання регіональної програми імунопрофілактики інфекційних захворювань дитячі лікувально-профілактичні заклади за рахунок міського бюджету забезпечені прищеплювальним матеріалом на загальну суму 201,9 тис.грн.

У результаті проведеної модернізації обладнання на міському комунальному підприємстві «Міська молочна фабрика-кухня дитячого харчування» розпочато випуск дитячого харчування в новій сучасній упаковці. Усього на забезпечення безкоштовним дитячим харчуванням у 2002 році направлено 342,0 тис.грн., або 610 грн. на 1 дитину.

На ремонтних роботах у медичних закладах за рахунок коштів міського бюджету і залучених коштів у звітному періоді освоєно 2,6 млн.грн.

Медичні заклади міста зберегли фактичні обсяги допомоги, що свідчить у цілому про стабільність роботи галузі.

Намітилася тенденція більш інтенсивного використання ліжкового фонду стаціонарів. Середні терміни лікування скорочені з 15,1 до 14,9 днів. Відзначається зниження загальної і післяопераційної летальності.

Проведено значну роботу, щодо підвищення рівня репродуктивного здоров'я, шляхом створення системи роботи з пренатальної охорони плоду й удосконалення медико-генетичного консультування, розвитку служби планування родини. За рахунок упровадження нових технологій значно виріс рівень діагностики патології матері і плоду.

У звітному році вдалося знизити рівень дитячої смертності, перинатальної смертності, підвищити охоплення вагітних оглядами в ранній термін, довести рівень дворазового ультразвукового скринінга до 96 % (у 2001 р. - 93,3 %), забезпечити дворазовий скринінг на ВІЛ-інфекцію до 95 % (у 2001 р. - 40 %).

Профілактичними оглядами було охоплено 970,7 тис.чол. (у 2001 р. -906,0 тис.чол.), флюорографічними - 708,7 тис.чол. (у 2001 р. - 642,0 тис.чол.), цитологічними дослідженнями охоплено 350,9 тис. жінок (у 2001 р.- 306,6 тис.жінок).

Перед початком навчального року цільовими медоглядами було охоплено 99,4 % дітей шкільного віку.

Продовжувалася робота з підвищення кваліфікації медичних кадрів лікувально-профілактичних закладів міста. На курсах удосконалення і передатестаційних циклах підготовки пройшли навчання 1410 лікарів (26,2 % працюючих) і 1496 середніх медичних працівників (15 % працюючих).

У місті функціонує 5 комунальних підприємств, що діють у сфері охорони здоров'я населення, в тому числі: 3 аптеки, автобаза швидкої медичної допомоги і фабрика-кухня дитячого харчування. За підсумками року в результаті господарської діяльності аптеки отримали прибуток у сумі 1,23 млн.грн., фабрика-кухня й автобаза швидкої допомоги є неприбутковими, і з урахуванням соціальної значимості послуг, що надаються ними, діють у рамках «міського замовлення».

ОСВІТА

Основними напрямками роботи виконавчих органів Харківської міської ради в галузі «Освіта» у 2002 р. були реалізація державних, регіональних і міських галузевих програм, оптимізація і розвиток закладів освіти, створення умов для їхнього функціонування, комп'ютеризація й інформатизація навчального процесу.

Протягом минулого року мережа закладів освіти понесла деяких змін. Відкрито фінансування переданих до комунальної власності дитячих дошкільних закладів № 232/15 (Орджонікідзевський район) та № 146 (Комінтернівський район), прийнято до комунальної власності дитячий дошкільний заклад № 320 АТЗТ «Харківський завод електромонтажних виробів», фінансування якого буде відкрито з 2003 р.

Переведено на фінансування з обласного бюджету чотири школи-інтернати: № 2 (Жовтневий район), № 3 (Московський район) і №№ 11,55 (Орджонікідзевський район) та реорганізовано в навчально-виховні комплекси 6 загальноосвітніх шкіл міста, у тому числі №№ 13, 87, 86 (Ленінський район), № 155 (Орджонікідзевський район), № 114 (Комінтернівський район), № 107 (Київський район).

Мережа закладів освіти, які знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста, включала 181 загальноосвітній навчальний заклад, у тому числі 141 загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів, 3 ліцеї, 3 гімназії, 34 навчально-виховних комплекси, а також 5 вечірніх шкіл і школу-інтернат.

У 37 навчальних закладах (19,8 % від загальної кількості) навчання ведеться українською мовою, 64 навчальні заклади (34,2 %) розвиваються як україномовні, у 28 закладах (15,0 %) навчання ведеться російською й українською мовами, у 58 закладах (31,0 %) - російською мовою.

Порівняно з 2001-2002 навчальним роком кількість класів у навчальних закладах міста зменшилась на 148 у зв'язку зі зменшенням чисельності учнів на 8,3 тис.чол., при цьому середня наповнюваність класів становить 29,9 учнів (у 2001-2002 навчальному році - 30,6 учнів).

У комунальній власності знаходилося 172 дошкільних навчальних заклади (з них 129 з українською мовою навчання), дитячий будинок змішаного типу та 3 дитячих будинки сімейного типу.

У 2001-2002 навчальному році закінчило школу 33797 учнів (9 і 11 класи). За підсумками навчального року нагороджено золотими і срібними медалями - 568 учнів.

На початок поточного навчального року заклади освіти було повністю забезпечено педагогічними кадрами, продовжено контракти з 67 керівниками закладів освіти, призначено 30 нових керівників із кадрового резерву.

На базі науково-методичного педагогічного центру при управлінні освіти постійно проводилася робота, спрямована на підвищення кваліфікації педагогічних кадрів, здійснювалася розробка методичних матеріалів, проводилися конференції і семінари, у тому числі міжнародного рівня. Понад 100 вчителів міста стали дипломантами виставки-ярмарку педагогічних ідей.

У рамках виконання програми «Комп'ютеризація й інформатизація закладів освіти м. Харкова» і реалізації пропозицій виборців депутата Харківської міської ради за рахунок коштів міського бюджету до закладів освіт поставлено 504 комп'ютери, обладнано 34 комп'ютерних класи.

Порівняно з 2001 роком значно збільшилися обсяги бюджетних асигнував на утримання закладів освіти. Затверджений бюджет забезпечив у повному обсязі виплату заробітної плати з урахуванням підвищення мінімальні заробітної плати, оплату за використані енергоносії й витрати на харчував дітей пільгового контингенту.

Бюджетом на 2002 р. були передбачені витрати на проведення капітальна ремонтів. На ремонтних роботах закладів освіти за рахунок коштів міської бюджету освоєно 2,63 млн.грн., у тому числі за пропозиціями виборців депутатам Харківської міської ради - на суму 1,64 млн.грн.

За 2002 рік закладами освіти на розвиток галузі залучено позабюджетні коштів у сумі 19,1 млн.грн., що на 8 % більше, ніж за попередній рік.

У період зимових канікул було організовано роботу 35 пришкільні-таборів. У літній період функціонувало 322 дитячих табори, у тому числі 53 заміських, 46 пришкільних, 7 таборів праці і відпочинку та 216 профільних.

Під постійним контролем знаходилась діяльність закладів освіти щодо профілактики злочинів і правопорушень серед дітей і підлітків. За 2002 р проведено 20 профілактичних рейдів спільно зі службою по справах неповнолітніх і відділом кримінальної міліції по справах неповнолітніх.

Проведено семінари і тренінги педагогів і психологів з питань впровадження і реалізації державних програм, спрямованих на пропаганду здорового способу життя серед молоді.

КУЛЬТУРА

Діяльність у сфері культури у звітному періоді зосереджувалась на зміцненні позицій Харкова як культурного центру Слобожанщини, збереженні та розвитку національної культури, підтримці високопрофесійної творчості і вдоволенні культурних запитів мешканців міста.

Як і передбачалося програмою, у 2002 р. мережа підвідомчих закладів культури збережена і нараховує 126 одиниць, у тому числі: 89 бібліотек, 21 школу естетичного виховання, 5 парків культури і відпочинку, 6 клубних закладів, 2 музеї і галерею, зоопарк, театр народної музики України «Обереги». Меморіальний музей-квартира родини Гризодубових і клуб у селищі В.Данилівка увійшли як філії до центру культури Київського району.

Кількість читачів у бібліотеках у звітному періоді становила 251,7 тис.чол. У бібліотеках проведено близько 900 різноманітних культурологічних заходів, літературні та творчі вечори, виставки, лекції, творчі зустрічі тощо.

У школах естетичного виховання навчається 6,3 тис. дітей. У звітному періоді 143 вихованця шкіл стали лауреатами всеукраїнських і міжнародних конкурсів, 4 учні - стипендіатами Фонду підтримки молодих обдарувань.

Проведено значну роботу з підготовки до роботи у весняно-літній період місць масового відпочинку харків'ян - парків культури та відпочинку, зоопарку: вивезено сміття, влаштовані клумби та відновлено газони, відремонтовано атракціони.

У звітному періоді в парках культури та відпочинку проведено 40 народних гулянь, 106 розважальних програм, 85 концертів, 128 днів відпочинку, 9 феєрверків.

У рамках реалізації Програми оновлення та розвитку Харківського зоопарку продовжено поетапне розширення площ, на яких утримуються тварини, покращено умови роботи спеціалістів. З метою збільшення кількості відвідувачів на території зоопарку проведено святкові заходи, у тому числі присвячені Дню знань, Дню захисту дітей тощо. У 2002 році кількість відвідувачів зоопарку становила понад 300 тис.чол.

У звітному періоді організовано і проведено 218 міжнародних, обласних, міських культурно-масових заходів (у 2001 році - 179 заходів), які відвідало понад 1650 тис.чол.

Динаміка кількості масових заходів та їх учасників приведена на діаграмі.

У місті проведено 36 фестивалів різних рівнів і жанрів. Серед них слід відзначити II Міжнародний фестиваль естрадної пісні ім. І. Дунаєвського, VI щорічний фестиваль дитячої творчості «Світ без темних фарб». З успіхом пройшли концерт вокального тріо театру народної музики «Обереги» у Національній філармонії (м. Київ); міжнародний дитячий фестиваль народного танцю «Зелен світ», в якому взяли участь танцювальні колективи з 13 країн світу, Міжнародний фестиваль патріотичної пісні «Солдати миру XXI сторіччя», в якому виступили колективи та виконавці з 30 міст України, Росії, Білорусі та Молдови. :

Щороку збільшується кількість мистецьких заходів, які займають значне місце в культурному житті Харкова. У 2002 р. ініційовано і проведено 2 нових щорічних міських фестивалі: естрадної пісні, присвячений Міжнародному жіночому Дню, і дитячих вокальних ансамблів, а також реалізовано культурологічний проект «Лауреати муніципальної премії - Харкову», в межах якого з успіхом пройшли концерти і творчі вечори.

На площі Свободи на честь Дня визволення Харкова від фашистських загарбників та Дня незалежності України відбулися шоу-програми та святкові феєрверки, а на багатьох майданчиках міста - концертні програми, вшанування ветеранів Великої Вітчизняної війни. Відбулися свята вулиць майже на кожній з вулиць міста, названих на честь Героїв Радянського Союзу. Усього в ці дні проведено більш 80 святкових заходів. Відкрито фонтанний комплекс на Привокзальній площі.

Продовжено роботу з виконання заходів щодо підготовки святкування 350-річчя м. Харкова. Проведено III міський огляд колективів самодіяльної творчості, присвячений цій події, на якому професійну майстерність продемонструвало понад 4 тис. виконавців і колективів, та і фестиваль дитячої творчості «Харків - місто добрих надій».

У музеях та художній галереї міста відбулося 46 виставок, які відвідало понад 105 тис.чол. Завдяки збільшенню кількості експозицій, число відвідувачів порівняно з 2001 роком збільшилось на 8 тис. осіб. У міській художній галереї з великим успіхом пройшли молодіжні виставкові марафони.

Значна увага приділялася колективам художньої самодіяльності міста, проведено перегляд програм на підтвердження почесних звань «зразковий» та «народний». Ці звання підтвердили ансамбль народного танцю «Джерельце», ансамбль народного танцю «Зорицвіт», оркестр народних інструментів ім. П. Васюри, ансамбль української народної пісні «Рідна пісня» та інші.

Клубними закладами проведено понад 900 заходів. Відбулась гастрольна поїздка хореографічного ансамблю «Росинка» до м. Кракова (Польща); учасники зразкового ансамблю «Джерельце» ПК Червонозаводського району взяли участь у міжнародному дитячому фестивалі «Сузір'я Артеку».

У звітному періоді відкрито пам'ятник М.В. Ломоносову, встановлено 11 меморіальних дошек на честь видатних діячів.

Стали традиційними прийоми міським головою кращих працівників різних галузей. На високому художньому і організаційному рівні проведено урочистий прийом жінок - представниць різних професій.

Вдвоє збільшено щорічну премію міськвиконкому представникам творчої інтелігенції міста. До Положення про творчі премії введено додаткові номінації. Лауреатами премії у 2002 р. стали 28 діячів культури та мистецтв.

Для проведення культурно-масових заходів і виставок, придбання костюмів та обладнання, встановлення меморіальних дошек у 2002 р. додатково залучено 332 тис.грн. позабюджетних коштів. Підвідомчою мережею закладів культури надано платних послуг на суму 2,9 млн.грн. Однак, систематична робота із залучення позабюджетних коштів, надання платних послуг і надання в оренду приміщень не вирішують у цілому проблему недостатнього фінансування галузі.

Серед загальної кількості закладів культури працює 7 підприємств, які належать до комунальної власності територіальної громади міста, з них 5 (парки культури та відпочинку і КП ЦД «Культура») є планово-збитковими у зв'язку зі специфікою і сезонним режимом роботи. КП «Харківський зоопарк» знаходиться на дотації з міського бюджету. За результатами фінансово-господарської діяльності у 2002 р. КП «Друкарня № 13» отримано доходи від реалізації послуг у сумі 252,1 тис.грн., при цьому прибуток становив 5,4 тис.гри.

МОЛОДІЖНА ПОЛІТИКА. ФІЗИЧНА КУЛЬТУРА ТА СПОРТ

У звітному періоді роботу виконавчих органів Харківської міської ради у сфері молодіжної політики було спрямовано на виконання «Комплексних заходів щодо реалізації державної молодіжної політики в м. Харкові на 2001-2005 р.», створення умов для повноцінної самореалізації молоді в сучасному суспільстві, формування психологічно і фізично здорової, соціальне захищеної й економічно незалежної родини.

У 2002 р. продовжено роботу міського центру соціальних служб для молоді «Довіра» і Київського районного центру соціальних служб для молоді, аналогічний центр створено у Дзержинському районі. Основними напрямками діяльності центрів є сприяння підвищенню трудової зайнятості молоді; робота з молодими родинами, молодими інвалідами; профілактика наркоманії, СНІДу й інших негативних соціальних явищ. У центрах надавалися безкоштовні консультації юристів, психологів, працювали телефон і пошта «Довіра». У звітному періоді центрами надано 2785 консультацій молодим харків'янам, у тому числі 770 консультацій - по телефону «Гаряча лінія». Працювали служба знайомств та служба знайомств для інвалідів.

З метою сприяння розвитку молодіжного підприємництва організовано постійно діючі курси з підготовки менеджерів малого бізнесу. Крім того, відбувалось навчання молодих людей за модульними програмами з професій, які користуються попитом на ринку праці та сприяють самозайнятості або зайняттю підприємницькою діяльністю. Професійне навчання молодих людей, які зареєструвались на службі зайнятості, як такі, що вперше шукають роботу, було організовано за декількома суміжними професіями. В результаті, за 2002р. професійне навчання пройшло 1226 осіб з числа молоді до 28 років, що становить майже половину загальної кількості незайнятих громадян м. Харкова, охоплених цим видом послуг. Крім того, в 2002 р. впроваджено таку форму надання послуг молодим клієнтам, як стажування молодих безробітних на підприємствах, установах та організаціях з метою набуття досвіду, підвищення кваліфікації та отримання додаткових можливостей щодо вирішення питання працевлаштування.

Набув виразної тенденції до зростання розвиток підприємництва серед незайнятої молоді. Протягом 2002 р. 129 осіб з числа незайнятої молоді віком до 28 років отримали одноразову допомогу по безробіттю для відкриття власної справи. Найбільшу зацікавленість виявили молоді безробітні, які були зареєстровані у Дзержинському, Московському та Київському районних центрах зайнятості.

У навчальних закладах і для молодих родин проведено понад 140 групових і масових тренінгів, лекцій, семінарів, бесід з питань правової освіти, профілактики правопорушень, соціальної підтримки молоді, пропаганди здорового способу життя тощо.

Підвищилася ефективність взаємодії виконавчих органів Харківської міської ради з молодіжними громадськими організаціями. Розроблено і виконано заходи за підсумками зустрічей лідерів громадських організацій з керівництвом міста, у тому числі в ході громадських слухань. Зокрема, вперше в місті проведено конкурс проектів програм молодіжних і дитячих громадських організацій, 6 програм-переможців профінансовано з міського бюджету.

Постійно здійснюється співробітництво з більш ніж 120 молодіжними, дитячими і жіночими громадськими організаціями міста, їм надається організаційна і методична допомога, ведеться робота з формування і відновлення банку даних.

Налагоджено взаємодію з молодіжними редакціями Харківського обласного телебачення і радіо.

За минулий рік проведено близько 140 заходів за участю понад 117 тис. чоловік. Серед них - конкурси студентських наукових робіт і конференція молодих учених, зльоти молодіжних організацій міста, міжрайонний конкурс естрадного мистецтва «За єдину Україну», «Декада творчої молоді», фестиваль клубів воєнно-історичної реконструкції і рольового моделювання, фестиваль авторської пісні, чемпіонати з інтелектуальних ігор, виставки-презентації молодіжних організацій, молодіжний мітинг-реквієм на Меморіалі Слави, конкурс «Молода людина року», концерт творчих колективів учбових закладів, міський фестиваль мистецтв молодих інвалідів «Натхнення» тощо.

Робота у галузі «Фізкультура та спорт» у звітному періоді, як і раніше, була спрямована на реалізацію регіональної і міської програм «Фізичне виховання - здоров'я нації», поліпшення стану фізкультурно-оздоровчої і спортивно-масової роботи в місті.

З міського бюджету в 2002 році на фінансування галузі було виділено майже 8,3 млн.грн., що в 2,5 р. більше, ніж у 2001 році.

Відповідно до календарного плану на 2002 рік проведено 330 спортивно-масових заходів (чемпіонати, першості, Кубки, турніри та ін.) по 68 видах спорту, з них 205 заходів було профінансовано з міського бюджету.

У попередніх і фінальних змаганнях брало участь понад 150,0 тис.чол. Близько 20,0 тисяч харків'ян взяли участь у спортивних святах.

Кількість спортивно-масових заходів, профінансованих з міського бюджету, за останні 3 роки приведено на діаграмі:

З метою всебічного посилення патріотичного виховання молоді, належної підготовки її до служби у Збройних силах України розроблено Положення, методичні рекомендації й організовано проведення міської Спартакіади допризовної молоді в усіх районах міста, разом з федерацією військово-спортивних багатоборств створено клуб військово-патріотичного виховання «Дружний», на базі інституту льотчиків проведено військово-спортивну гру допризовної молоді «Полігон», на базі 5 шкіл Київського району організовано роботу секцій військово-прикладних видів спорту. У 2002 році проведено 57 змагань з технічних видів спорту (парашутному, вертолітному, дельтапланерному, автомобільному, ракетомодельному, стрілецькому та ін.), у яких взяли участь понад 3,0 тис.чол.

Проведено фінальні змагання на першість м. Харкова серед учнів 10-11 класів з державних тестів фізичної підготовки. Усього в 2002 році в місті пройшло тестування понад 157,7 тис.чол., що на 8 % більше, ніж у 2001 р.

Уроки фізкультури в загальноосвітніх школах відвідувало 144,7 тис. учнів (98,3%). Позакласною роботою з фізкультури та спорту охоплено 63,9 тис. дітей (43,4%). В усіх школах м. Харкова введено урок футболу.

Відповідно до програми Спартакіади «Спорт і школа», у звітному періоді проведено змагання з 13 видів спорту. У вересні проведено легкоатлетичні змагання Спартакіади 2002-2003 навчального року. Проведено змагання з 11 видів спорту Спартакіади «Юність» серед клубів за місцем проживання і по 7 видах спорту - Спартакіади органів місцевого самоврядування.

Масово й організовано пройшли змагання з міні-футболу серед дітей і підлітків на Кубок Харківської міської ради, «Турнір тисячі команд» на Кубок народної команди «Металіст», легкоатлетичний пробіг «Слобідська Олімпійська миля - 2002», районний і міський легкоатлетичні пробіги пам'яті Чорнобильської трагедії, міжнародний легкоатлетичний марафон «Визволення», 55-ті традиційні легкоатлетичні змагання «Біг патрулів».

Фінансування суддівських колегій, нагородження переможців і інші організаційні витрати здійснювалися за рахунок міського бюджету.

У серпні 2002 року проведено другий міжнародний турнір з футболу, присвячений Дню Незалежності України. У турнірі взяли участь команди міст-побратимів: Варна, Тяньцзинь, Познань, Каунас, Бєлгород і Нижній Новгород.

Представники виконавчих органів брали участь у підготовці організації та проведенні змагань регулярних чемпіонатів України з волейболу, баскетболу, гандболу, міні-футболу, хокею та інших видів спорту.

У складі збірної команди України в XIX зимових Олімпійських іграх 2002 року і XIII зимових Параолімпійських іграх в американському місті Солт-Лейк-Сіті виступило 9 харківських спортсменів.

За звітний період завойовано 184 медалі різного ґатунку на чемпіонатах і Кубках світу, Європи, України. Чемпіонами і володарями Кубка України стала волейбольна команда «Локомотив». Волейболісти команди «Юридична академія» завоювали бронзові медалі на чемпіонаті України та стали чемпіонами Європи з волейболу серед студентських команд. Вдруге І місце в національному чемпіонаті посіла жіноча команда з водного поло «Харків'янка».

Значних успіхів досягли харківські спортсмени в індивідуальних видах спорту: дворазовою чемпіонкою світу з плавання стала Яна Клочкова, бронзовим призером - Олександр Ісмаїлов (бокс). Срібну медаль на першості світу з важкої атлетики завоювала Тетяна Дем'яненко, бронзову - Катерина Соколова. Переможцем Кубка світу із скелелазання стала Олена Репко.

У звітному періоді для підтримки кращих спортсменів і команд із міського бюджету в рамках програми «Спортивна досконалість» виділено 300,0 тис.грн., що в 4,3 рази більше, ніж у 2001 році.

Протягом 2002 року проводилися фізкультурно-оздоровчі заходи серед різних верств населення. У міських та районних змаганнях із різних видів спорту брали участь команди колективів фізичної культури та спортивних клубів підприємств (чемпіонат міста з ігрових та індивідуальних видів спорту, Кубки, турніри з олімпійських і не олімпійських видів спорту). У фінальних міських змаганнях із 51 виду спорту виступили 22,3 тис. спортсменів. Проведено спартакіади і змагання на підприємствах ВАТ «ХТЗ», ДП «Завод ім. Малишева», НВО «Електроважмаш», НВО «Турбоатом», ВО «Комунар», ДП ХМЗ «ФЕД» тощо.

Надавалася організаційна та практична допомога в збереженні і розширенні спортивно-реабілітаційної роботи серед інвалідів. Для проведення фізкультурно-оздоровчих заходів безкоштовно надавалися спортивні споруди, що знаходяться на території міста. Надано організаційну та фінансову допомогу спортсменам-інвалідам, членам збірної команди України. Виконавчі органи Харківської міської Ради постійно співпрацювали з центром інвалідного спорту «Інваспорт», зі спортивними федераціями та клубами інвалідів. У 2002 році спортсмени-інваліди взяли участь більше, ніж у 100 змаганнях різного рівня.

У зимовий період із метою проведення спортивно-масових заходів і організації дозвілля населення особлива увага приділялася функціонуванню спортивних споруд, льодових майданчиків, лижних баз. У районах міста працювало 13 хокейних коробок, 18 катків, 16 лижних баз та 119 льодових п'ятачків. У робочому режимі з максимальним навантаженням працювала СДЮШОР по хокею, фігурному катанню та шор-треку, що дало можливість якісно підготувати для участі в національних і міжнародних змаганнях як спортивний резерв, так і спортсменів вищої кваліфікації.

Підготовку спортивного резерву в м. Харкові забезпечують 62 спортивні школи, із них 15 - належать до комунальної власності територіальної громади міста. У 2002 році відкрилися КДЮСШ «Спартак» спортивного товариства «Спартак» і ДЮСШ ОСК «ХТЗ» обласного підпорядкування. Збільшилася кількість дитячо-юнацьких спортивних шкіл Олімпійського резерву. Школами Олімпійського резерву стали спортшкола «Маяк» ФСТ «Україна» і спортивна школа з фехтування обласного управління з фізичного виховання та спорту.

Загальна кількість учнів усіх спортивних шкіл складає 36,9 тис.чол., або 25 % від кількості учнівської молоді віком від 6 до 18 років. У цілому по місту кількість учнів дитячо-юнацьких спортивних шкіл збільшилась порівняно з 2001 роком на 1,5 тис.чол. Протягом звітного періоду ДЮСШ було підготовлено 16 майстрів спорту міжнародного класу, 102 майстри спорту, 479 кандидатів в майстри спорту, 752 спортсмена-першорозрядника та 6759 спортсменів масових розрядів. Учні ДЮСШ взяли участь у зимовому чемпіонаті м. Харкова з футболу, відкритій першості міста по боротьбі дзюдо; відкритому міському турнірі зі спортивної акробатики «Надія»; міжнародному турнірі із вільної боротьби на Кубок Л.Дуная. Крім того, вихованці ДЮСШ успішно виступили на III літніх спортивних іграх молоді України.

Кількість учнів дитячо-юнацьких спортивних шкіл, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста, становить понад 20,0 тис., або 14 % від загальної кількості учнівської молоді міста.

Виконавчими органами Харківської міської ради приділялася постійна увага роботі з удосконалення підвідомчої спортивної бази. У літній період проведено поточні ремонти приміщень клубів за місцем проживання в усіх районах міста. За рахунок коштів міського бюджету виконано ремонтні роботи в міському Палаці спорту, СДЮШОР і ДЮСШ № 8, за пропозиціями виборців депутатам Харківської міської ради XXIV скликання здійснено ремонт ДЮСШ № 13 і ДЮСШ «Маяк».

Мережа основних закладів фізичної культури та спорту в м. Харкові складає 17 стадіонів, 775 спортивних майданчиків, 341 спортивний зал, 23 плавальних басейни, 253 гімнастичних «містечка» з тренажерним обладнанням, 113 футбольних полів, 626 приміщень, пристосованих для занять фізкультурою та спортом.

Незважаючи на складне фінансове становище, більшості підприємств і організацій міста вдалося зберегти спортивні об'єкти та забезпечити проведення на них навчального процесу спортивних шкіл, масово-оздоровчих заходів, спортивних змагань.

ДЕМОГРАФІЧНА СИТУАЦІЯ

Демографічна ситуація в Харкові, як і в усіх регіонах України, залишається складною. Вона характеризується скороченням чисельності населення та його старінням. Основною причиною є те, що кількість померлих переважає над числом народжених.

За даними Всеукраїнського перепису населення 2001 року на початок 2002 року наявне населення Харкова становило 1470,9 тис.чол. (50,5 % населення області). З часу попереднього перепису населення (1989 р.) воно зменшилося на 139,1 тис.чол.

По районах міста чисельність населення розподіляється не рівномірно. Найбільше городян проживає у Московському (21,2 %) та Дзержинському (15,0 %), найменше - у Червонозаводському (6,6 %) і Ленінському (6,4 %) районах.

Чисельність населення по районах м. Харкова показана на діаграмі:

Чисельність постійного населення міста на початок 2002 року дорівнювала 1449,9 тис.чол.

Із загальної кількості постійного населення 14,3 % знаходиться у віці молодшому за працездатний, 64,2 % - у працездатному і 21,5 % - у віці старшому за працездатний.

Чисельність населення міста за віком у порівнянні з даними перепису населення 1989 року приведено на діаграмах.

Середній вік постійного населення Харкова дорівнює 38,8 років та збільшився проти результату перепису населення 1989 року на 3,3 роки.

За статтю постійне населення міста розподіляється таким чином: жінки складають 54,2 % , чоловіки - 45,8 %.

В порівнянні з переписом населення 1989 року питома вага жінок зменшилася на 0,2 %, середній вік чоловіків зріс на 3,1 років, а жінок - на 3,5 роки.

Чисельність постійного населення пов'язана з його природним та механічним рухом.

Протягом 2002 року в Харкові народилося 9,6 тис.чол. і померло 19,1 тис.чол. Природне скорочення населення становило 9,5 тис.чол., або 0,64 % чисельності населення на початок року (прогнозувалось 0,65 %).

Коефіцієнт дитячої смертності (кількість померлих дітей віком до 1 року на 1000 народжених) знизився з 9,0 у 2001 році до 6,9 у 2002 р.

У Харкові з 1999 року спостерігається позитивне сальдо міграції. За 2002 рік до міста прибуло 28,4 тис.чол., а вибуло - 22,5 тис.чол., перевищення становило 0,4 % чисельності населення на початок року.

Загальне зменшення населення м. Харкова за 2002 рік за рахунок природного і механічного руху становить 3,6 тис.чол., або 0,25 %.

Чисельність населення міста на початок 2003 року становила 1467,3 тис.чол.

До важливих соціально-демографічних чинників, які впливають на зміну чисельності населення, належать шлюби та розлучення.

За даними перепису населення, на початок 2002 року із загальної кількості постійного населення у віці «15 років і старші» перебувало у зареєстрованому шлюбі 54,4 % чоловіків і 45,4 % жінок, у незареєстрованому шлюбі - 3,1 % , чоловіків і 2,6 % жінок.

Кількість укладених шлюбів за 2002 рік порівняно з попереднім роком збільшилась на 3,6 % і становила 7,3 на 1000 чол. населення. Кількість розлучень скоротилась на 3,8 % і становила 4,3 на 1000 чол. населення (прогнозувалось 4,5).

Порівнювальний аналіз кількості укладених протягом 2002 року шлюбів показує зростання їх числа у червні - листопаді з досягненням максимуму в серпні і скорочення в інші місяці з найменшим значенням у травні. Найбільшу кількість розлучень зареєстровано у квітні, найменшу - у вересні.

Зміна демографічної ситуації, від якої залежить життєвий потенціал та формування трудових ресурсів міста, пов'язана з поліпшенням рівня життя городян та соціально-економічним розвитком міста.

ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ ЕКОНОМІЧНОГО І

СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ м. ХАРКОВА ЗА 2002р.

Звіт про виконання програми капітального будівництва

за замовленням міськвиконкому за 2002 рік

Звіт про виконання робіт за пропозиціями виборців,

внесених депутатам міської ради

Рішенням XXVII сесії міської ради XXIII скликання від 26.12.2001 року в складі Програми соціально-економічного розвитку м. Харкова на 2002 рік затверджено перелік робіт за пропозиціями виборців, внесених депутатам міської ради.

Виконання робіт знаходилось на постійному контролі головних управлінь і робочої групи. Інформація про хід виконання робіт надавалась депутатам за підсумками І півріччя і 9 місяців, розглядалась на VIII сесії міської ради 27.11.2002 р.

Протягом року депутатами міської ради внесено більше 80 різних пропозицій щодо зміни обсягів і окремих видів робіт.

По житлово-комунальному господарству роботи виконані на 529 об'єктах, у т.ч. відремонтовано покрівлі на 190 житлових будинках, виконано ремонт трубопроводів у 84 житлових будинках, у 44 будинках установлені лічильники обліку теплової енергії, виконана герметизація стиків панелей на 32 будинках, упоряджена дворова територія 12 житлових будинків. Виконано ремонт теплотраси по вул. Достоєвського, внутрішньоквартального освітлення мікрорайонів, газифікацію будинків №№ 12,14 по вул. Саперній; телефонізовано 109 квартир громадян пільгового контингенту.

Для установ освіти придбані 254 комп'ютери, 47 принтерів, 27 сканерів. Виконано ремонтні роботи на 76 об'єктах освіти.

Для закладів охорони здоров'я придбано два автомобілі для дитячих поліклінік № 13 і № 14, чотири комп'ютери для поліклінік міста, апарат УЗІ, фотометр напівавтоматичний типу «Солар» для поліклініки № 13, фіброгастроскоп для міського дитячого гастроентерологічного центра.

Виконано ремонтні роботи в протитуберкульозному диспансері № 1, в офтальмологічній лікарні № 14, отоларінгологічній лікарні № 30, у медсанчастині № 7 Орджонікідзевського району, завершено ремонт покрівлі міської поліклініки № 17 по вул. Бакуліна.

Повністю виконано запланований ремонт внутрішньоквартальних доріг і тротуарів. Для ДЕП-4 Червонозаводського району придбаний автогрейдер.

По об'єктах культури виконано реконструкцію освітлення парка ім. Артема, ремонт бібліотеки по вул. Рудика. Центральній бібліотеці Комінтернівського району надана допомога в створенні інформаційної системи та укомплектуванні новими книгами бібліотечного фонду.

ПЕРЕЛІК ВИКОНАНИХ РОБІТ

ЗА ПРОПОЗИЦІЯМИ ВИБОРЦІВ, ВНЕСЕНИХ ДЕПУТАТАМ МІСЬКОЇ РАДИ ПО ОКРУГАХ

тис.грн.

Заступник міського голови з питань діяльності

виконавчих органів ради - начальник Головного

управління економіки та комунального майна Є. Черненко