УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
14 сесія 24 скликання
РІШЕННЯ
Від 24.06.2003 № 154/03
м. Харків
Про запит депутата Харківської міської ради XXIV скликання Кернеса Г.А. з питання порушення вимог чинного законодавства у зв'язку з будівництвом автозаправних станцій ріг вул. Єлізарова та Афанасевської фірмами ТОВ «Геос» та ЧП «Ульяна»
На підставі п. 13 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 21 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Підтримати депутатський запит Кернеса Г.А. (додається).
2. Виконавчим органам Харківської міської ради розглянути депутатський запит Кернеса Г.А.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на секретаря Харківської міської ради Воронова М.М.
Міський голова В. Шумілкін
ДЕПУТАТ
ХАРЬКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
2002 - 2006 г.г.
24 июня 2003 г.
На XIV сессию
Харьковского городского совета
XXIV созыва
ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
Повторно обращаю Ваше внимание на факты нарушения требований действующего законодательства в связи со строительством автозаправочных станций на пересечении улиц Елизарова и Афанасьевской фирмами «Геос» и «Ульяна».
В соответствии с решением горисполкома от 22.11.95 № 885 ООО «Геос» был предоставлен земельный участок во временное пользование сроком на три года для установки блок пунктов АЗС. Решением исполнительного комитета Харьковского городского совета ХХІІІ созыва от 11.08.1999г. № 1028 в дополнение к ранее принятому решению было разрешено разработку проектно-сметной документации и строительство стационарной АЗС с магазином по продаже сопутствующих товаров с предоставлением земельного участка по ул. Елизарова, 16 (на углу с ул. Афанасьевской). Выше указанное решение было изменено в части продления сроков использования земельного участка решением исполнительного комитета Харьковского городского совета XXIII созыва от 25.07.2001г. № 1295, согласно которому был заключен договор аренды земельного участка от 06.06.2002г.
29.12.1999 было принято решение исполнительного комитета Харьковского городского совета XXIII созыва № 1028, согласно которому было выдано разрешение на проектирование и строительство стационарной АЗС по ул. Елизарова, 16. Указанное решение содержало разрешение на проектирование и строительство АЗС ЧП фирме «Ульяна» на территории земельного участка граничащего с ранее согласованной АЗС ООО «Геос», что противоречит требованиям действующего законодательства Украины и ранее принятым решениям исполкома от 22.11.95 № 885, от 11.08.1999г. № 1028 и от 25.07.2001г. № 1295. Указанное находит своё подтверждение в выводах Постоянной комиссии по вопросам градостроительства и земельных отношений Харьковского городского совета (Протокол № 40 от 13.09.2001г.).
Кроме того, по истечению срока действия решения исполнительного комитета Харьковского городского совета XXIII созыва от 29.12.1999 № 1670 (срок истёк 01.12.2000г.), вопреки рекомендациям Постоянной комиссии по вопросам градостроительства и земельных отношений Харьковского городского совета и выводам управления градостроительства и архитектуры Харьковского городского совета (письмо от 01.11.01г. № 4333), было принято решение исполнительного комитета Харьковского городского совета от 27.03.2002 № 463, согласно которому ЧП «Ульяна» продлялся срок пользования земельным участком по ул. Елизарова, 16. Указанное решение было принято на основании личного обращения главы постоянной комиссии по вопросам градостроительства и земельных отношений В.М. Пухачева, которому предшествовало письменное обращение Первого заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета В.Н. Бабаева. При этом не было учтено, что разрешение на проектирование и строительство АЗС ЧП «Ульяна» было выдано на земельный, рядом с которым уже имелась согласованая АЗС ООО «Геос».
Учитывая тот факт, что с 1 января 2002 года (момент вступления в силу нового Земельного кодекса Украины) вопрос об аренде земельных участков относятся к исключительной компетенций сессии Харьковского городского совета, указанное решение принято неправомочным органом. Одновременно с этим проект решения о продлении договора аренды земельного участка для ООО «Геос» в нарушение норм Регламента Харьковского городского совета не был включен в повестку дня очередной сессии горсовета на которой рассматривался вопрос относительно строительства АЗС по ул. Елизарова.
Заслуживает внимания тот факт, что по результатам проведенной проверки Прокуратурой г. Харькова был внесен протест, в котором содержалось требование об отмене решения исполнительного комитета Харьковского городского совета № 1670 от 29.12.1999г. Указанный протест был частично удовлетворен, решением сессии Харьковского городского совета от 27.11.2002г. Однако данное решение было принято с нарушением прав и законных интересов ООО «Геос», поскольку решение сессии фактически отменяло решение, о предоставлении земельного участка и разрешения на строительство ООО «Геос», в то время как в протесте Прокурора г. Харькова шла речь о земельном участке и разрешении № 1670 на строительство ЧП «Ульяна».
Также, 29.04.2003г. по результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело № 17030059 по факту внесения служебным лицом заведомо недостоверных сведений в вывод Харьковской городской санитарно - эпидемиологической службы № 66-3.2 от 22.04.01г. относительно отвода земельного участка под строительство.
По иску ООО «Геос» Хозяйственным судом Харьковской области было принято решение о признании недействительным решения Харьковского городского совета XXIV созыва от 27.11.2002г. «О рассмотрении протеста прокурора г. Харькова» как нарушающее права и законные интересы ООО «Геос», а постановлением Харьковского апелляционного хозяйственного суда было принято решение о продлении договора аренды земельного участка между ООО «Геос» и Харьковским городским советом сроком на 1 год.
Принимая во внимание выше изложенное, руководствуясь статьями 7,19, 140 Конституции Украины, статьями 10,11,18 «О статусе депутатов местных советов народных депутатов» и статьёй 49 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», -
ПРОШУ:
1. Принять меры по выполнению решений Хозяйственного суда Харьковской области от 28.02.2003г. и постановления Харьковского апелляционного хозяйственного суда от 29.05.2003г.
2. Отменить решения исполнительного комитета Харьковского городского совета от 29.12.1999г № 1670 и от 27.03.2002 № 463.
3. Создать временную комиссию для выяснения причин указанных нарушений и привлечения к ответственности виновных лиц.
Приложение (на ________________ страницах)
С уважением,
Депутат Харьковского городского совета
по 23 избирательному округу Г. Кернес