---

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

6 сесія 6 скликання

РІШЕННЯ

Із змінами та доповненнями, внесеними

рішенням Харківської міської ради

8 сесія 6 скликання від 06.07.2011 р. № 357/11

Від 06.04.2011 р. № 253/11

м. Харків

Про внесення змін до рішень сесій Харківської міської ради 6 скликання з соціальних питань

На підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести до рішення 2 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 22.12.2010р. №58/10 «Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2011-2012 роки» наступні зміни:

1.1. Підпункт 5.1.5. пункту 5.1. Розділу 5 «Формування громадської думки та розповсюдження соціальної інформації шляхом проведення загальноміських заходів» викласти в новій редакції:

«п.п.5.1.5. «25-роковинам аварії на ЧАЕС», в яких передбачити:

- зустріч керівників міста з активістами - ліквідаторами аварії на Чорнобильській АЕС з врученням нагород та квітів;

- організація проведення урочистого заходу з нагоди 25-роковин аварії на ЧАЕС;

- організація проведення урочистого заходу до «Дня вшанування учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС»;

- придбання квіткової продукції для покладання до поховань».

1.2. Доповнити Розділ 7 «Подальший розвиток ринку соціальних послуг» пунктом 7.5. наступного змісту:

«п.7.5. Організація та проведення міжнародного фестивалю соціальної реклами».

1.3. Підпункт 8.3.3. пункту 8.3. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення» викласти в новій редакції:

«п.п. 8.3.3. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги (дотація на харчування) дітям до 18 років, які мають статус дитини, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи:

- дітям-сиротам;

- напівсиротам;

- дітям-інвалідам, які мають зв'язок інвалідності з аварією на ЧАЕС;

- дітям з малозабезпечених сімей, яким призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям згідно з Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям»;

- дітям з багатодітних сімей;

- дітям, яких виховують одинокі матері, що отримують допомогу одиноким матерям згідно з Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».

1.4. Підпункт 8.3.12. пункту 8.3. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення» вилучити.

1.5. Пункт 9.7. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста» вилучити.

1.6. Викласти «Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій членам сім'ї та батькам працівника міліції, який загинув (помер) під час виконання завдань по охороні громадського порядку при надзвичайних ситуаціях, пов'язаних з антигромадськими проявами» в новій редакції (додаток 1).

2. Внести до рішення 5 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.02.2011р. №184/11 «Про внесення змін до рішень сесій Харківської міської ради 6 скликання з соціальних питань» наступні зміни:

2.1. Викласти «Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій за користування житлово-комунальними послугами працівникам управлінь праці та соціального захисту населення Адміністрацій районів Харківської міської ради» в новій редакції (додаток 2).

2.2. Викласти в новій редакції «Кошторис витрат на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2011-2012 роки» на 2011 рік за рахунок коштів бюджету м. Харкова» (додаток 3).

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з соціальних питань та охорони здоров'я та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток 1

до рішення 6 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень сесій Харківської міської ради 6 скликання з соціальних питань»

від 06.04.2011р. № 253/11

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій членам сім'ї та

батькам працівника міліції, який загинув (помер) під час виконання

завдань по охороні громадського порядку при надзвичайних ситуаціях,

пов'язаних з антигромадськими проявами

1. Загальна частина

1.1. Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій членам сім'ї та батькам працівника міліції, який загинув (помер) під час виконання завдань по охороні громадського порядку при надзвичайних ситуаціях, пов'язаних з антигромадськими проявами (далі Положення), розроблено у зв'язку з встановленням додаткових соціальних гарантій: 50% знижки по оплаті житлово-комунальних послуг членам сім'ї та батькам працівника міліції, який загинув (помер) під час виконання завдань по охороні громадського порядку при надзвичайних ситуаціях, пов'язаних з антигромадськими проявами.

1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій членам сім'ї та батькам працівника міліції, який загинув (помер) під час виконання завдань по охороні громадського порядку при надзвичайних ситуаціях, пов'язаних з антигромадськими проявами, (далі пільговикам) шляхом перерахування компенсації підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства - надавачі послуг).

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії нараховуються батькам загиблого, вдовам (вдівцям) загиблого, які не одружилися вдруге, дітям загиблого до 18 років (дітям загиблого до 23 років, які навчаються за денною формою навчання) та дітям загиблого, які стали інвалідами до досягнення повноліття.

2.2. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) в розмірі 50% знижки на оплату житлово-комунальних послуг в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996р. №879 «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами, громадянами, які мають пільги щодо їх оплати» та відповідним рішенням Харківського міськвиконкому, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. №630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення» та Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999р. №1357 «Про затвердження Правил користування електричною енергією для населення».

2.3. Додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів бюджету м. Харкова надаються в межах бюджетного року за місцем реєстрації у м. Харкові незалежно від типу житла або форми власності на нього.

2.4. Якщо пільговик користується пільгами згідно законів України, додаткові соціальні гарантії надаються шляхом донарахування до наданої державної пільги.

2.5. Якщо в сім'ї пільговика один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно Законів України (державні пільги), а крім того пільговик (інший член сім'ї) має право на додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів міського бюджету, нарахування 50% знижки проводиться в межах норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання (на одну особу) після нарахування державних пільг за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

2.5.1. Пільгова знижка надається на площу 31,5 кв.м., якщо в цій сім'ї відсутні інші пільговики, тобто на додаткову пільгову площу на сім'ю (10,5кв.м.) пільга іншим особам не нараховувалася. У випадку, якщо на додаткову пільгову площу на сім'ю (10,5 кв.м.) пільга нараховувалася іншій особі, нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м.

2.5.2. Якщо в сім'ї пільговика один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно законів України (державні пільги), а крім того інший член сім'ї має право на додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів бюджету м. Харкова (місцеву пільгу), нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м. (на одну особу).

2.6. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів міського бюджету. Якщо громадянин має право на декілька додаткових соціальних гарантій на оплату однієї тієї ж послуги, додаткові соціальні гарантії нараховуються за його вибором на підставі письмової заяви (з дати реєстрації звернення), наданої до підприємства - надавала послуг. У випадку відсутності заяви - рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

2.7. Громадянам, яким призначена житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, підприємства - надавачі послуг додаткові соціальні гарантії не нараховують. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок місцевої пільги за заявою пільговика проводиться з дати звернення (з дати реєстрації заяви) в рамках бюджетного року.

2.8. Харківське міське управління ГУ МВС України в Харківській області щоквартально до 5 числа першого місяця кварталу надає до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради списки сімей працівника міліції, який загинув (помер) під час виконання завдань по охороні громадського порядку при надзвичайних ситуаціях, пов'язаних з антигромадськими проявами, які мають право на додаткові соціальні гарантії.

2.9. Підприємства, зайняті обслуговуванням житлового фонду, в т.ч. комунальної власності територіальної громади міста Харкова, ЖК, ЖБК і ОСББ, та підприємства, які надають комунальні послуги, надають в управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітним, розрахунки витрат на надання додаткових соціальних гарантій.

2.10. Розрахунки витрат проводяться на підставі поіменних списків членів сім'ї та батьків працівника міліції, який загинув (помер) під час виконання завдань по охороні громадського порядку при надзвичайних ситуаціях, пов'язаних з антигромадськими проявами, наданих управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, які формуються на підставі інформації Харківського міського управління ГУ МВС України в Харківській області та документів, що дають право на пільги, а саме:

- копії посвідчення, що дає право на пільги згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- копії паспорта (1, 2 та сторінка реєстрації);

- довідки про склад сім'ї з зазначенням загальної та опалювальної площі;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера.

2.11. Розрахунки разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, завірені печаткою.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради реєструє бюджетні зобов'язання.

3.2. Очікувані розрахунки витрат за грудень підприємства - надавачі послуг надають до 10 грудня з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці, наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року), та відобразити корегування у звітності до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (кредиторської заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування компенсації.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів в результаті корегування очікуваних даних за 4 квартал, підприємства - надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Кошти, повернуті підприємствами - надавачами послуг за минулий рік, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.5. Якщо підприємство - надавач послуг припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1 Відповідальність за достовірність інформації, наданої в списках сімей - отримувачів пільг, несе Харківське міське управління ГУ МВС України в Харківській області.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

Директор Департаменту праці та

соціальної політики К.Ю. Жердєва

Додаток 2

до рішення 6 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень сесій Харківської міської ради 6 скликання з соціальних питань»

від 06.04.2011р. № 253/11

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій

за користування житлово-комунальними послугами

працівникам управлінь праці та соціального захисту населення

Адміністрацій районів Харківської міської ради

1. Загальна частина

1.1. Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій за користування житлово-комунальними послугами працівникам управлінь праці та соціального захисту населення Адміністрацій районів Харківської міської ради (далі Положення) розроблене з метою збереження існуючого кадрового потенціалу управлінь праці та соціального захисту населення Адміністрацій районів Харківської міської ради, підвищення їх соціального статусу та рівня життя, залучення працівників на вакантні посади та поліпшення якості обслуговування населення територіальної громади м. Харкова, стимулювання працівників управлінь, підвищення їх мотивації до плідної праці через надання додаткових соціальних гарантій з оплати житлово-комунальних послуг.

1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій працівникам управлінь праці та соціального захисту населення Адміністрацій районів Харківської міської ради (далі пільговикам) шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства - надавачі послуг).

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії (50% знижка) на оплату за користування послугами централізованого опалення та теплову енергію на потреби гарячого водопостачання, водопостачання, водовідведення, та послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (квартирну плату або експлуатаційні витрати) нараховуються працівникам управлінь праці та соціального захисту населення Адміністрацій районів Харківської міської ради - посадовим особам органів місцевого самоврядування, або особам, які виконують їх обов'язки (в т.ч. з якими укладений строковий договір), на період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустки для догляду за дитиною без збереження заробітної плати (але не більш як до досягнення дитиною шестирічного віку).

На осіб, які знаходяться у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами, у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустці для догляду за дитиною без збереження заробітної плати (але не більш як до досягнення дитиною шестирічного віку), та працівників управління, які не є посадовими особами органів місцевого самоврядування, дія Положення не поширюється.

2.2. Додаткові соціальні гарантії в розмірі 50% знижки на оплату житлово-комунальних послуг надаються на одну особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996р. №879 «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами, громадянами, які мають пільги щодо їх оплати» та відповідним рішенням Харківського міськвиконкому, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. №630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення».

2.3. Додаткові соціальні за рахунок коштів бюджету м. Харкова надаються в межах бюджетного року за місцем реєстрації у м. Харкові незалежно від типу житла або форми власності на нього.

2.3.1. Якщо пільговик користується пільгами на оплату житлово-комунальних послуг згідно законів України (в тому числі, як член сім'ї іншого пільговика), додаткові соціальні гарантії не нараховуються.

2.3.2. Якщо в сім'ї пільговика один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно Законів України (державні пільги), а крім того пільговик (інший член сім'ї) має право на додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів міського бюджету, нарахування 50% знижки проводиться в межах норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання (на одну особу - 21 кв.м.) після нарахування державних пільг за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

2.3.3. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів міського бюджету. Якщо громадянин має право на декілька додаткових соціальних гарантій на оплату однієї тієї ж послуги, додаткові соціальні гарантії нараховуються за його вибором на підставі письмової заяви (з дати реєстрації звернення), наданої до підприємства-надавача послуг. У випадку відсутності заяви - рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

2.3.4. Громадянам, яким призначена житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, підприємства-надавачі послуг додаткові соціальні гарантії не нараховують. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок місцевої пільги за заявою пільговика проводиться з дати звернення (з дати реєстрації заяви) в рамках бюджетного року.

2.4. Управління праці та соціального захисту населення Адміністрацій районів Харківської міської ради щомісячно до 21 числа надають (в паперовому вигляді та на електронних носіях) поіменні списки працівників управлінь праці та соціального захисту населення Адміністрацій районів Харківської міської ради, які мають право на додаткові соціальні гарантії у відповідному місяці, підприємствам - надавачам послуг для нарахування додаткових соціальних гарантій та управлінню праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

2.4.1. Поіменні списки на паперових носіях в повному обсязі надаються у січні поточного року та в кожному останньому місяці кварталу.

2.4.2. Щомісячно управління праці та соціального захисту населення Адміністрацій районів Харківської міської ради надають до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради:

- інформацію про зміни в списках або про їх відсутність - на паперових та електронних носіях;

- на електронних носіях списки всіх пільговиків.

2.5. Підприємства, зайняті обслуговуванням житлового фонду, в т.ч. комунальної власності територіальної громади міста Харкова, ЖК, ЖБК і ОСББ, та підприємства, які надають комунальні послуги, надають в управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітним, розрахунки витрат на надання додаткових соціальних гарантій.

2.6. Розрахунки разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, завірені печаткою.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради реєструє бюджетні зобов'язання в УДК у м. Харкові ГУДКУ в Харківській області в межах бюджетних призначень, установлених рішенням Харківської міської ради в бюджеті м. Хароква на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації витрат за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів - послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.2. Очікувані розрахунки витрат за грудень підприємства - надавачі послуг надають до 10 грудня з наступним корегуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у звітності до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики праці Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування компенсації.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів в результаті корегування очікуваних даних за 4 квартал, підприємства - надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Кошти, повернуті підприємствами - надавачами послуг за минулий рік, управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство - надавач послуг припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг. Положення діє з 23.02.2011р.

Директор Департаменту праці та

соціальної політики К.Ю. Жердєва

Додаток 3

до рішення 6 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про внесення змін до рішень сесій Харківської міської ради

6 скликання з соціальних питань»

від 06.04.2011р. № 253/11

(в редакції рішення 8 сесії Харківської міської ради

6 скликання від 06.07.2011 р. № 357/11)

КОШТОРИС

витрат на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2011-2012 роки» на 2011 рік за рахунок коштів бюджету м. Харкова

Директор Департаменту праці та соціальної політики К.Ю. Жердєва