УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ГОЛОВА
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Від 27.03.2003 № 614
З питань функціювання Єдиного міського реєстру актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради та користування його даними
З метою створення, вдосконалення та технічного обслуговування інформаційної мережі міської ради та її виконавчих органів, створення та впровадження автоматизованих систем обробки інформації, різноманітних банків (баз) даних та інші завдання у цій галузі, з метою висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування та забезпечення вільного доступу фізичних та юридичних осіб до актів, що приймаються міською радою, міським головою, виконавчими органами ради, керуючись частиною 8 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:
1. Затвердити:
1.1. Порядок ведення Єдиного міського реєстру актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради (додаток № 1).
1.2. Порядок одержання інформації з Єдиного міського реєстру актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради (додаток № 2);
2. Апарату міської ради (Столяренко С.Л.) та організаційному відділу міської ради (Мирошник В.Д.) подавати до Адміністратора ЄМРА протягом
5-ти робочих днів з моменту прийняття (видання) повні тексти актів, що приймаються (видаються) відповідними органами (посадовими особами) та підлягають включенню до ЄМРА, з усіма додатками у вигляді текстових файлів на дискетах і паперових копій на стандартних аркушах. Копії текстів документів мають бути завірені печаткою органу, що його прийняв (видав).
3. Міському архіву (Чернову М.А.):
- сприяти Адміністратору ЄМРА у питаннях виконання покладених на нього функцій;
- надавати Адміністратору ЄМРА завірені копії актів органів місцевого самоврядування.
4. Визнати такими, що втратили чинність:
- розпорядження міського голови від 21.04.2000 р. № 738 «Про Єдиний міський реєстр актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради»;
- розпорядження міського голови від 04.03.2002 р. № 452 «Про хід реалізації заходів з впровадження нових інформаційних технологій у практику роботи міської ради, міського голови та виконавчих органів ради»;
- розпорядження міського голови від 01.03.2002 р. № 444 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного міського реєстру актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради і користування його даними».
5. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - керуючого справами виконкому міської ради О. Нечипоренка.
Міський голова В. Шумілкін
Додаток № 1
до розпорядження міського голови
від 27.03.2003р. № 614
ПОРЯДОК
ведення Єдиного міського реєстру актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради
1. Єдиний міський реєстр актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради (далі за текстом - ЄМРА) уявляє собою автоматизовану систему збирання, накопичення та опрацювання актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради, запроваджену розпорядженням міського голови від 21.04.2000 р. № 738, яка складається з інформаційного та страхового фондів.
Інформаційний фонд ЄМРА - спеціально створена комп'ютерна інформаційна система у формі окремої комп'ютерної бази даних, в якій зберігаються електронні копії текстів актів, які приймаються (видаються) Харківською міською радою, міським головою та виконавчими органами ради.
Страховий фонд ЄМРА - завірені паперові копії актів органів місцевого самоврядування, які зберігаються в Адміністратора ЄМРА та призначені для відновлення в автентичній формі інформаційного фонду ЄМРА у разі його повної або часткової втрати.
Копія акту з ЄМРА - копія акту з інформаційного фонду ЄМРА незалежно від форми (паперовий документ, комп'ютерний файл).
Адміністратор ЄМРА - комунальне підприємство «Міський інформаційний центр», на яке покладено ведення Єдиного міського реєстру актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради.
2. На Адміністратора ЄМРА покладається виконання таких функцій:
- забезпечення включення нормативно-правових та інших актів до ЄМРА, здійснює їх облік, опрацювання, систематизацію, ідентифікацію, класифікацію, забезпечує внесення до інформаційного фонду ЄМРА, їх зберігання та захист від пошкодження та знищення:
- розробка організаційних і методологічних принципів та вдосконалення технологій та програмних засобів ведення ЄМРА;
- актуалізація даних ЄМРА;
- видання бюлетенів, збірників, інформаційних листів, моніторингів тощо на базі інформаційного фонду ЄМРА.
3. До ЄМРА вносяться наступні акти, які є чинними на дату внесення до ЄМРА:
3.1. рішення Харківської міської ради, прийняті з квітня 1998 року;
3.2. Розпорядження Харківського міського голови:
- видані з 01 червня 2000 року;
- нормативно-правового характеру, що видані з квітня 1998 р. по 01 червня 2000 року.
3.3. Акти виконавчого комітету міської ради:
3.3.1. рішення виконавчого комітету Харківської міської ради, прийняті з 01 червня 2000 року;
3.3.2. рішення виконавчого комітету Харківської міської ради нормативно-правового характеру, що були прийняті з квітня 1998 року по 01 червня 2000 року.
4. До ЄМРА стосовно кожного акту вносяться наступні дані:
- особа або орган, який прийняв (видав) акт;
- дата прийняття (видання) акту і номер;
- назва акту;
- повний текст акту з додатками.
Заступник міського голови з питань
діяльності виконавчих органів ради -
керуючий справами виконкому міської ради О. Нечипоренко
Додаток № 2
до розпорядження міського голови
від 27.03.2003 № 614
ПОРЯДОК
одержання інформації з Єдиного міського реєстру актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Цей порядок розроблено на підставі законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про інформацію», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації» та інших нормативно-правових актів України.
Цей Порядок не поширюється на випадки звернення громадян до органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб. У зазначених випадках громадяни отримують акти через зазначені органи та їх посадових осіб або через державні архівні установи.
1.2. Даними Єдиного міського реєстру актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради (надалі - ЄМРА) мають право користуватися будь-які юридичні та фізичні особи (надалі - Користувачі), у яких виникла потреба в отриманні копій актів з ЄМРА, та які звернулися до Адміністратора із запитом.
1.3. Терміни «інформаційний фонд ЄМРА», «страховий фонд ЄМРА», «копія акту з ЄМРА» використовуються у значенні, передбаченому Порядком ведення Єдиного міського реєстру актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради.
1.4. На Адміністратора ЄМРА покладається виконання таких функцій:
- інформаційне обслуговування Користувачів ЄМРА відповідно до цього Порядку;
- ведення обліку користувачів ЄМРА, контроль дотримання правил надання та використання інформації з ЄМРА.
2. ФОРМИ НАДАННЯ КОПІЙ АКТІВ З ЄМРА
Копії актів з ЄМРА можуть надаватися користувачам у таких формах:
2.1. На паперових носіях
Копія акту з ЄМРА відтворюється Адміністратором на паперовому носії із застосуванням спеціальних програмних і технічних засобів.
2.2. У вигляді комп'ютерного файлу
Копія акту з ЄМРА у вигляді комп'ютерного файлу, ідентичного відповідному тексту акту з ЄМРА, виготовляється Адміністратором із застосуванням спеціального програмного забезпечення та технічних засобів.
Надання копій актів з ЄМРА у вигляді комп'ютерного файлу здійснюється на носіях Адміністратора.
2.3. Безпосереднього доступу до актів нормативного характеру інформаційного фонду ЄМРА. через мережу Інтернет.
При наданні інформації шляхом безпосереднього доступу до інформаційного фонду ЄМРА Користувачеві доступні всі наявні в цьому фонді копії актів ЄМРА нормативного характеру, серед яких він самостійно здійснює пошук та відбір необхідних йому текстів актів. При цьому, безпосередній доступ здійснюється через мережу Інтернет.
3. ПОДАЧА ЗАПИТІВ НА ОТРИМАННЯ КОПІЙ АКТІВ З ЄМРА ТА ПОРЯДОК НАДАННЯ АКТІВ
3.1. Надання Користувачам копій актів з ЄМРА здійснюється на підставі запитів, оформлених з урахуванням вимог, передбачених п. 3.2. цього розділу.
3.2. Для отримання копій актів з ЄМРА Користувач подає до Адміністратора письмовий запит, у якому зазначає:
- прізвище, ім'я та по-батькові (для фізичної особи) або найменування (для юридичної особи);
- місце проживання (для фізичної особи) або місцезнаходження (для юридичної особи;
- контактний телефон;
- посадову особу або орган (органи), які видали акти;
- назви актів;
- дати видання актів (якщо відомі);
- номери актів (якщо відомі).
Подача запиту до Адміністратора здійснюється з пред'явленням документу, що посвідчує особу.
3.3. Запити Користувачів підлягають реєстрації Адміністратором у відповідному журналі.
3.4. Юридичні та фізичні особи набувають статусу Користувачів ЄМРА після реєстрації їх запиту Адміністратором. Запит подається Користувачем особисто або уповноваженою ним особою.
Порядок реєстрації запитів встановлюється Адміністратором ЄМРА.
3.5. Обслуговування Користувачів здійснюється Адміністратором ЄМРА на договірних засадах.
Користування даними ЄМРА є безоплатним для депутатів всіх рівнів, міського голови, секретаря міської ради, заступників міського голови та інших посадових осіб виконавчих органів міської ради та районних у місті рад, органів виконавчої влади, правоохоронних, судових та інших органів, яким законодавством надано право безкоштовного отримання інформації.
3.6. Пошук та підготовка тексту потрібного Користувачу акту здійснюється Адміністратором протягом трьох робочих днів з дня реєстрації запиту.
Заступник міського голови з питань
діяльності виконавчих органів ради -
керуючий справами виконкому міської ради О. Нечипоренко